Gemeente Lelystad
Herijking van het armoedebeleid
Mee kunnen doen, is ontzettend belangrijk. Dat heeft aan de ene kant
te maken met geld, maar minstens zo belangrijk zijn onderwijs,
opvoeding, werk, integratie, etc.
De gemeente Lelystad hecht er grote waarde aan dat iedereen kansen
krijgt om mee te doen en dat jongeren een succesvolle toekomst kunnen
hebben. Het college stelt daarom de gemeenteraad voor om in te stemmen
met de nota Meedoen is mogelijk; Herijking van het Integraal
Armoedebeleid Lelystad 2008.
Armoede
In 2006 stelde de gemeente vast dat armoede in Lelystad twee sporen
kent. Het eerste spoor gaat over het bieden van kansen aan jongeren om
een goede toekomst te hebben. Het tweede spoor gaat over het inzetten
van financiële instrumenten in de Bijzondere Bijstand om te zorgen dat
iedereen, ook mensen die een laag inkomen hebben, mee kan doen.
De afgelopen twee jaar is vooral geïnvesteerd in financiële regelingen
voor mensen met een laag inkomen (spoor 2). Om de regelingen onder de
aandacht te brengen is een uitgebreide campagne gevoerd met
televisiespotjes, posters, advertenties, etc. Vooral de anonieme
informatielijn bleek erg waardevol (telefoonnummer 0800-4443330).
Aanbevelingen Bijzondere Bijstand
In de nota Meedoen is mogelijk zijn de ingezette middelen van spoor 2
geëvalueerd en zijn er verschillende aanbevelingen gedaan. Een van die
aanbevelingen is het verhogen van de participatiebijdrage voor ouderen
(65+) van 45,- naar 90,- euro per jaar en de participatiebijdrage voor
kinderen tot en met 17 jaar van 100,- naar 200,- per kind per jaar.
Met deze bijdrage kan bijvoorbeeld de sportclub worden betaald, maar
ook de sportkleren die hiervoor nodig zijn, of muzieklessen of een
museumjaarkaart, etc.
Op die manier kunnen kinderen en ouderen wél meedoen. Wanneer mensen
langdurig moeten rondkomen van een inkomen op het bijstandsniveau
kunnen zij van de gemeente duurzame gebruiksartikelen vergoed krijgen,
zoals een koelkast, wasmachine of kooktoestel.
Voorkomen beter dan genezen
In de nota Meedoen is mogelijk wordt vooral ingegaan op het bieden van
kansen op elke leeftijd, zodat armoede in de toekomst voorkomen wordt.
Die kansen worden geboden op het gebied van onderwijs, werk,
activering, reïntegratie, inburgering, het voorkomen van
jeugdwerkeloosheid, schuldhulpverlening, voor- en vroegschoolse
educatie, het centrum voor Jeugd en Gezin, etc. Allerlei professionals
zijn hierbij belangrijk, zoals de leerkrachten, de arts op het
consultatiebureau, bijstandsconsulenten, jongerenwerkers, huisartsen,
kinderopvang, e.d.
Aanbevelingen
In totaal worden er 19 aanbevelingen gedaan voor het voorkomen van
(het overerven van) armoede en het bieden van kansen. Als bijvoorbeeld
een docent constateert dat een kind extra begeleiding nodig heeft,
moet hij dit signaal ergens neer kunnen leggen, zodat het kind de
begeleiding krijgt die het nodig heeft. Een belangrijke aanbeveling
uit de nota is dan ook het opzetten van een centraal actiepunt,
ingebed in het Centrum voor Jeugd en Gezin. Bij dit centrale actiepunt
komt in feite het preventieve beleid samen en worden integrale,
perspectiefbiedende maatwerktrajecten aangeboden. Kortom; hier wordt
gekeken welke begeleiding het kind en de ouders het beste op weg
kunnen helpen.
Gericht kansen bieden
In de nota worden verder bijvoorbeeld de aanbevelingen gedaan om
opvoed- en gezinsondersteuning aan te bieden aan ouders die dat nodig
hebben met jonge kinderen tot 12 jaar. Ook wordt voorgesteld extra in
te zetten op taalbeheersing van ouders en kinderen in het kader van
inburgering en onder bepaalde voorwaarden gratis Voor- en
Vroegschoolse Educatie aan te bieden. Ook mentorprojecten als School s
Cool leveren een waardevolle bijdrage. Net als een goed preventief
schuldvoorlichtingsprogramma, leer / werktrajecten en
huiswerkbegeleiding.
Per leeftijdscategorie zijn er gerichte aanbevelingen gedaan.
Communicatie is natuurlijk een belangrijk onderdeel. Hierbij gaat het
om het bekend maken van alle mogelijkheden, maar ook over
bijvoorbeeld voorlichtingsbijeenkomsten voor ouders over hoe zij hun
kinderen kunnen helpen bij het bepalen van de route naar een
succesvolle toekomst. Op die manier worden er op elke leeftijd gericht
kansen geboden.
Langdurigheidstoeslag
Verder stelt het college de raad voor de Verordening
Langdurigheidstoeslag 2009 vast te stellen. Mensen die lange tijd
moeten rondkomen van een minimum inkomen, kunnen een financiële
tegemoetkoming krijgen. Een belangrijke verandering ten opzichte van
de oude regeling is, dat nu ook mensen met een inkomen uit
bijvoorbeeld werk, of een andere uitkering dan de bijstand, in
aanmerking kunnen komen voor de langdurigheidstoeslag.
Gezamenlijke nota
Als input voor de nota zijn verschillende gesprekken gevoerd met
professionals. Zo was er in augustus 2008 bijvoorbeeld een speciale
armoedeconferentie met alle mensen uit het veld. Het Platform
Cliëntparticipatie Wwb / WsW heeft ingestemd met de nota. De
uitvoering zal ook samen met de verschillende professionals worden
opgepakt.
---