Gemeente Zandvoort


Nieuwjaarsspeech Burgemeester Meijer van Zandvoort: 'Een meer voorspelbare overheid'

06-01-2009

Op 5 januari hield Gemeente Zandvoort zijn officiële nieuwjaarsreceptie. Burgemeester Meijer sprak de onderstaande speech uit voor een volle raadszaal. Meijer -nu zestien maanden burgemeester- kijkt samen met zijn echtgenote terug op een hectisch jaar. In een zeer persoonlijke passage volgde de volgende ontboezeming.

'Het is ons niet in de koude kleren gaan zitten. Wij zijn er vol ingegaan. De eerste indruk is een daalder waard. Wij hopen dat het die daalder ook waard is geweest. 2009 wordt -ook voor ons- het jaar van de verfijning. Iets meer van de aandacht/energie naar buiten; is ook nodig voor deze gemeente. Wij zullen ook een tandje minder doen; in procenten ongeveer tien. Wij willen iets meer balans brengen in een aantal zaken waaronder werk en prive. Zijn en blijven aanwezig en vooral aanspreekbaar! Dus ziet u ons te weinig naar uw gevoel, zeg het dan! Bijvoorkeur tegen mij, want dan heb ik tenminste de keuze om er wel of niet iets aan te doen. Meldt u het niet of aan derden dan heb ik die keuze zelfs niet.'

Hieronder volgt de volledige speech.

Dames en heren,

Hartelijk welkom op deze nieuwjaarsreceptie; de receptie van uw gemeente en dus van u. Ik heb dit jaar niet de astrologie vergeleken zoals in 2008; enige storm is er wel geweest. Als ik kijk naar de nationale en internationale ontwikkelingen dat wordt 2009 het jaar waarin wij op zoek gaan naar het vinden van nieuwe verhoudingen op bijna elk niveau. In deze speech beperk ik mij tot bespiegelingen over de gemeente Zandvoort.

Wat ga ik met u doornemen. Drie zaken.

1. terugblik 2008

2. vooruitblik 2009

3. persoonlijke noot


1. Terugblik 2008.

Allereerst de Nieuwjaarspeech van 2008. Een aantal intenties uitgesproken. Ik loop ze kort bij langs.


- meer samenwerken leidt tot betere resultaten! Zie daarin beweging. Het begin is er en u weet het: ieder begin is moeilijk en dus voor mij ook. De komende jaren verder uitbouwen. Meer sturen op resultaat dan op personen. Dus het gaat er niet zo zeer om met wie u samenwerkt als het belang en het resultaat er maar zijn.
- voorspelbare overheid onder meer vergunningverlening en handhaving. Ook daar eerste stappen gezet. Tevreden over de richting; wij zijn er nog niet. Dit jaar doorzetten en verfijnen. Accenten nog steeds: aanspreken, duidelijk zijn, handhaven en gezamenlijk verantwoordelijk.
- producten online; streven nog tien stuks. Is niet gelukt. Diverse redenen voor waar onder de volledige digitaliseringslag van onze wijze van werken.
- bezoeken aan bedrijven en instellingen; gelukt.
- Circuit; gelukt en blijft!

- inwoner worden; gelukt per 15 september jl..

Enige andere onderwerpen in 2008:


-samenwerking in en buiten de gemeente:

A. politie; zeer tevreden over de prestaties van de politie en in het bijzonder het team Zandvoort. Gemeente en politie, maar ook andere partners, vinden elkaar op het juiste niveau en de gewenste snelheid. De basis voor verdere successen is er dus. Drie voorbeelden:
- aanpak "raddraaiers" tijdens Pinksteren. Adequaat, vindingrijk en zeer duidelijk. Gemeente zorgt voor vervolg door instellen mogelijkheid gebiedsontzegging, sturen van brieven, etc. Uit de anonimiteit halen dus.
- informatie geven aan de gemeente om tot bestuurlijke handhaving over te kunnen gaan; denk aan sluiting of verkorting openingstijden bij stelselmatige overtreding voorschriften/afspraken.
- de criminaliteitscijfers dalen stevig op veel terreinen. Uitstekende prestatie als u zich bedenkt dat er ongeveer 25% vacaturedruk is. Zelfs zodanig dat dit jaar de openingstijden van het bureau zijn ingeperkt om de roosters maar te kunnen draaien. In de jaarrapportage komt de politie daar nog op terug, maar ik licht alvast een tipje van de sluier op. Een groot compliment voor teamchef Jim Gouwen en zijn mensen!

B. Veiligheidsregio. Samengaan van brandweer, GGD en GHOR in een veiligheidsorganisatie. Met name voor crisis en rampenbestrijding van belang. Een zeer omvangrijke klus die ook nog gepaard gaat met een behoorlijke kwaliteitsimpuls. Was ook nodig. Dit jaar gebruiken om de organisatie neer te zetten, uit te bouwen en te kijken naar efficiencyvoordelen in combinatie met verdere kwaliteitsimpulsen. Ook de gemeentelijke organisatie zal zich daar verder op moeten voorbereiden. Ook hier een compliment aan de brandweer in de persoon van locatiecommandant Sander Boon en zijn mensen.

Je ziet het op veel meer terreinen en dat is goed. Ik noem ook nog de totstandkoming van de plaatselijke VVV oftewel Stichting Marketing Zandvoort. Een dijk van een klus om dat in zo'n korte tijd neer te zetten. Dat zelfde geldt voor het Loket Zandvoort. Dit Loket heeft zijn bestaansrecht meer dan bewezen. Ook vormen waarin wij laten zien dat samenwerken loont.


- Bestuurskrachtrapport.
U kent het nog wel. Drie onderdelen redelijk tot goed en een onderdeel onvoldoende. Het gaat dan om de politiek bestuurlijke laag. De samenwerking tussen Raad en College is onvoldoende. Herkenbaar rapport en mild geformuleerd, hoor ik wel. Zaak om er werk van te maken en dat is ook gedaan. Kleine stapjes zetten in dezelfde richting. Gaat soms voor de een te langzaam en voor de ander te snel. Is ook begrijpelijk; iets dat in vele jaren is ontstaan, verandert niet vanzelf in een jaar. Wel de essentie vasthouden en daar aan blijven werken.


- Structuur/toekomstvisie.
Parel aan Zee Plus!! Eerste stappen gezet. Kan inderdaad een pareltje worden als u allen het wilt! Als proces een schoolvoorbeeld van hoe het kan in samenspraak met alle betrokkenen. Groot draagvlak voor en dat is ook nodig. Trekt een zware wissel op de organisatie maar het is nodig gelet op het belang van deze visie voor de gemeente Zandvoort. Het is immers een richtinggevende keuze die ons de komende jaren gaat binden. Een belangrijke keuze dus; ook voor de regio Kennemerland, de Provincie en zelfs landelijk. Iedereen is bezig met een structuurvisie en daarmee beken je kleur en kun je daar bij de andere bestuursorganen ook op terug komen.

Zo kan ik nog wel even doorgaan, maar ook ik moet keuzes maken.


2. Vooruitblik 2009.


- Samenwerken blijft iets om constant aan te werken en op te hameren. Dat geldt zowel in als buiten de gemeente. Wij laten mooie kansen liggen; betekent ook dat er de komende jaren nog heel veel perspectief is als die kansen worden benut! Breng elkaar in positie, gun het de ander en doe dat met respect in het belang van de gemeente Zandvoort. Ik kan het niet genoeg zeggen, onder uw aandacht brengen en zelf doen!


- Versterking van het optreden van het openbaar bestuur. Dus het borgen van de uitkomsten van het bestuurskrachtonderzoek. Door gaan met de zoektocht die wij zijn ingeslagen. Dat gaat met vallen en opstaan; vooral leren hoe het dan wel zou kunnen. Ook hier voor geldt: gunnen en respectvol. Het doel is helder: een openbaar bestuur in Zandvoort dat een fatsoenlijk rapportcijfer krijgt. Ik ga voor een zeven.

Zeker als wij bedenken dat de voorbereidingen voor de verkiezingen er aan komen. Een tijd die van oudsher al extra onrust -wellicht een beter woord dan profileringsdrang- met zich mee brengt. In het voorjaar zullen wij ook komen met een aantal bijeenkomsten waarin met u wordt gediscussieerd over het openbaar bestuur; in het bijzonder het leuke en nuttig van het raadslidmaatschap! Ik verheug mij op die bijeenkomsten.


- Structuur/toekomstvisie. Parel aan Zee Plus. Het moet onze visie, ons droombeeld, worden. U -inwoners, bedrijven, verenigingen en instellingen- moet die gaan borgen en als het openbaar bestuur daarmee in strijd dreigt te handelen hen daarop aanspreken. Wij zullen dat ook gaan doen als u zaken wilt die daarmee in strijd zijn. Het zal ons allen helpen om makkelijker keuzes te maken en onze gemeente richting te geven. U en deze gemeente verdienen dat. Ik heb u ook al aangegeven hoe belangrijk dit droombeeld is voor de positionering van de gemeente Zandvoort in de regio en landelijk.


- Voorspelbare gemeente. Doorgaan op de ingeslagen weg. Ik voorspel meer bestuurlijke handhaving bij structurele overlast in de ruimste zin van het woord. Bijvoorbeeld bij geluidoverlast zal dit jaar sneller en effectiever met bestuurlijke maatregelen worden gehandhaafd. U verdient het dat afspraken die worden gemaakt ook worden nagekomen. Wees niet ongerust; in Zandvoort kan en mag veel. Die kernkwaliteit blijft overeind! Algemeen aanvaarde grenzen moeten wel worden gerespecteerd door een ieder.

Daar past ook bij een actief beleid op het gebied van bestuurlijke aanpak georganiseerde criminaliteit zoals BIBOB. De gemeente zal daar de komende jaren scherper gaan koersen. Een mooie methode die mijn stelling -de goeden mogen niet onder de kwaden lijden- vorm kan geven. Daar doen wij het immers om: de betrouwbare en maatschappelijk verantwoorde ondernemers en inwoners de ruimte geven.


- Meer bevoegdheden. Landelijk is er een tendens om burgemeesters meer bevoegdheden te geven. Naar mijn mening heeft de burgemeester al redelijk veel bevoegdheden; het is alleen zaak om ze adequaat toe te passen. Vergt ook veel van de organisatie. Weer wennen aan een nieuwe insteek. Vanaf 1 januari jl. komt daarbij de tijdelijke uithuisplaatsing. Past binnen het algemene appel op de burgemeester om normatief te gaan optreden. Ik hoor dat appel ook in de gemeente Zandvoort terug. U kent mij inmiddels wel. Ik zal niet schromen om er gebruik van te maken. Duidelijk, wellicht streng en altijd rechtvaardig.


- Middenboulevard. Een bijna onontwarbare Gordiaanse knoop lijkt het soms wel. Toch heb ik de overtuiging dat het college en in het bijzonder verantwoordelijk wethouder Bierman bezig is die knoop te ontwarren. Is nog niet altijd even zichtbaar; zal de komende maanden gaan gebeuren. Ik roep allen die er direct of indirect bij betrokken zijn op om -meer dan gebruikelijk- eerst vragen te stellen en, als de intentie duidelijk is, uw mening te geven. Te vaak gebeurt het nog dat de oordelen er al liggen voordat het debat erover of de toelichting is gegeven. Wij zullen moeten laten zien dat het nu wel kan en ook goed gaat. Niet alleen qua proces maar ook qua inhoud. Ik roep u allen daartoe op.


3. Persoonlijke noot.

Het is iets meer dan vorig jaar als ik het mij goed herinner. Een volledig jaar gemeente Zandvoort. Sinds 15 september jl. ook inwoners van deze mooie gemeente. Het was een zeer intens jaar dat kunnen Janny en ik u verzekeren. Een jaar met buitengewone indrukken, lief en leed, hoogte- en een paar dieptepunten. Het is ons niet in de koude kleren gaan zitten. Wij zijn er vol ingegaan. De eerste indruk is een daalder waard. Wij hopen dat het die daalder ook waard is geweest. 2009 wordt -ook voor ons- het jaar van de verfijning. Iets meer van de aandacht/energie naar buiten; is ook nodig voor deze gemeente.

Wij zullen ook een tandje minder doen; in procenten ongeveer tien. Wij willen iets meer balans brengen in een aantal zaken waaronder werk en prive. Zijn en blijven aanwezig en vooral aanspreekbaar! Dus ziet u ons te weinig naar uw gevoel, zeg het dan! Bijvoorkeur tegen mij, want dan heb ik tenminste de keuze om er wel of niet iets aan te doen. Meldt u het niet of aan derden dan heb ik die keuze zelfs niet.

Samenvattend: betrokken, voorspelbaar, rechtvaardig, rust en reflectie zijn de kernwoorden voor 2009.

Graag breng ik met u een toost uit op een plezierig, samenwerkingsvol en vooral gezond 2009!