Stadsdeel Amsterdam Zuidoost
Illegale prostitutie komt nauwelijks (meer) voor in Zuidoost
20 januari 2009
Alle signalen van een recent uitgevoerde quick scan onder
buurtregisseurs van politie, jongerenwerkers, Jeugd- en Zedenpolitie,
directie Openbare Orde en Veiligheid, woningcorporaties en andere
sleutelfiguren actief in Amsterdam Zuidoost, wijzen uit dat illegale
prostitutie nog slechts sporadisch in het stadsdeel voorkomt.
In 2005 en 2006 leidden de rapporten `Tippelen na de zone' van het
Bonger Instituut en een stedelijk quick scan naar tienerprostitutie
van de GGD aanvankelijk tot veel ongerustheid in Zuidoost. Beide
onderzoeken lieten zien dat in Amsterdam Zuidoost vormen van illegale
prostitutie voorkwamen, waaronder tienerprostitutie. In beide
onderzoeken ontbrak het echter aan cijfermatige onderbouwing van deze
illegale vormen van seks tegen betaling.
Stadsdeelvoorzitter Elvira Sweet: "Hoewel het moeilijk is een volledig
inzicht te krijgen in de omvang van illegale prostitutie, wijzen de
reacties van de geïnterviewden er op dat de verschillende vormen van
illegale prostitutie nog maar sporadisch voorkomen in het stadsdeel.
Om dit echter zo te houden zullen we blijven investeren in preventie
en handhaving. In 2009 zullen we extra geld uittrekken voor
voorlichting aan jongeren en aan de bestrijding van illegaal gebruik
van woningen."
In de quick scan die op 20 januari 2009 door het dagelijks bestuur is
vastgesteld worden de volgende vormen van illegale prostitutie onder
de loep genomen:
Straatprostitutie
In het rapport `Tippelen na de zone' wordt geschat dat 10 tot 20
tippelaarsters per dag actief zijn in Zuidoost. Politie en het
beveiligingsbedrijf van woningcorporatie Rochdale signaleren in 2008
weinig tot geen straatprostitutie in Amsterdam Zuidoost. De afname is
mogelijk een gevolg van de succesvolle aanpak van harddrugsverslaafden
in het stadsdeel.
Illegale bordelen
Het rapport `Tippelen na de zone' maakt melding van 20 illegale
bordelen in het stadsdeel. Woningcorporaties houden regelmatig acties
tegen illegale bewoning, zoals het team Bestrijding Onrechtmatige
Bewoning van woningcorporatie Rochdale, maar ook van het stedelijke
project Zoeklicht. De afgelopen twee jaar is er slechts één illegaal
bordeel waargenomen en ontmanteld.
Prostitutie in horecagelegenheden
De in eerdere onderzoeken uitgesproken vermoedens worden door politie,
openbaar ministerie, stadsdeel en corporaties niet gedeeld. De
signalen moeten komen van klachtenmeldingen en andere signalen van
omwonenden en bezoekers van het gebied. De laatste twee jaar zijn er
weinig tot geen meldingen en andere signalen binnengekomen.
Escortservice
In het rapport `Tippelen na de zone' constateert al dat dit niet veel
voorkomt in het stadsdeel. De politie geeft ook nu aan dat er weinig
signalen zijn die op een escortvorm van prostitutie wijzen.
Tienerprostitutie
Nadat het rapport `Tippelen na de zone' melding maakt van minderjarige
tieners die vrijwillig seks hebben tegen betaling, voert in september
2006 de Amsterdamse GGD een quick scan uit. Ook zij maken melding van
jonge vrouwen die seks hebben voor een beloning (`breezerseks'). In
2008 blijkt uit de interviews met alle betrokken partijen dat er geen
informatie voorhanden is die meer licht werpen op de omvang van
tienerprostitutie. De vraag is ook of dit als prostitutie moet worden
beschouwd of als een glijdende schaal van normvervaging en
grensoverschrijdend seksueel gedrag.
Loverboys
Landelijk worden jaarlijks tussen de 1.500 en 2.000 meisjes
slachtoffer van loverboys. Zij worden vervolgens met geweld tot
prostitutie gedwongen. De afgelopen twee jaar zijn slechts enkele
geregistreerde gevallen bekend van meisjes uit Zuidoost die
slachtoffer zijn geworden van loverboys.