Start inspraak ontwerp Provinciaal Omgevingsplan
19 januari 2009
Morgen, 20 januari 2009, start de inspraakperiode voor het ontwerp
Provinciaal Omgevingsplan (POP) 2009-2013. Hierin staat het
voorgenomen beleid van het college van Gedeputeerde Staten voor de
leefomgeving in de provincie. Belangrijke onderwerpen zijn de
bescherming van het landschap, ontwikkeling, leefbaarheid en duurzame
energie. Het provinciaal bestuur is benieuwd wat inwoners van de
provincie en andere belanghebbenden van het ontwerp vinden, voordat
het POP in juni 2009 definitief wordt vastgesteld. Daarom is er tot 10
maart 2009 de gelegenheid om op het ontwerp te reageren.
Een van de hoofdpunten is dat het plan zich richt op het koesteren en
ontwikkelen van de kernwaarden van het Groninger landschap. Belangrijk
nieuw punt is een aantal reserveringen voor (spoor)wegen, zoals de
verdubbeling van de N33 tussen Zuidbroek en Appingedam, en de
eventuele spoorlijn Veendam-Stadskanaal.
Ook wordt de verplaatsing van lokale bedrijven(terreinen) naar een
geschiktere locatie mogelijk. Omdat er meer aanbod is dan vraag naar
bedrijventerreinen gaat het college van GS in gesprek met gemeenten
over mogelijke fasering of terugtrekking van al toegezegde plannen
voor de vestiging of uitbreiding van bedrijventerreinen.
Om de krimp aan te pakken vraagt het college aan de gemeenten
Eemsmond, Delfzijl, Appingedam, Loppersum en De Marne, en de negen
Oost-Groninger gemeenten om een woon- en leefbaarheidsplan op te
stellen voor oktober 2009. Hierin beschrijven de gemeenten onder
andere hun plannen voor nieuwbouw en het slopen van woningen, en de
manier waarop zij de kwaliteit van de woonomgeving willen gaan
verbeteren.
Het college vindt het belangrijk dat de leefbaarheid in dorpen in
stand wordt gehouden en eventueel wordt verbeterd. Dorpsbewoners
zouden hun eigen buurt- en dorpsvisies kunnen opstellen in
samenwerking met de gemeente en onder begeleiding van een deskundige.
De provincie wil dit financieel ondersteunen.
GS zetten het omgevingsbeleid uit het voorontwerp POP (juni 2008)
grotendeels voort. Het college wil verrommeling tegengaan door nieuwe
bedrijventerreinen niet toe te staan. Het accent ligt op
revitalisering van de bestaande terreinen.
Om het landschap te beschermen concentreren GS de productie van
windenergie in een drietal windturbineparken: in de Eemshaven, bij
Delfzijl en langs de N33. Ook staan GS geen nieuwe intensieve
veehouderijen toe. Het college wil wel dat bestaande intensieve
veehouderijen zich kunnen ontwikkelen.
De provincie zorgt er bij het nieuwe POP voor dat de spelregels vooraf
helemaal duidelijk zijn, namelijk via de Omgevingsverordening. De
provincie Groningen is de eerste provincie die dit nieuw instrument
toepast. Met deze verordening legt de provincie vooraf regels
juridisch vast. Zo worden bestemmingsplannen niet meer achteraf
gecontroleerd, maar wordt vooraf in de verordening aangegeven waar
gemeenten in bestemmingsplannen rekening mee moeten houden. Behalve op
het voorontwerp POP vindt ook inspraak plaats op dit ontwerp
Omgevingsverordening en het PlanMER.
In juni 2008 is het voorontwerp POP en de Omgevingsverordening
vastgesteld. Gemeenten en andere belangenorganisaties hebben toen de
gelegenheid gekregen om hun mening te geven. Ook Provinciale Staten
hebben opmerkingen gemaakt. Naar aanleiding van deze gesprekken heeft
het college van GS de stukken op bepaalde punten veranderd. Reacties
die nu in de inspraakperiode binnenkomen worden opgenomen in een Nota
Reactie en Commentaar. Op basis van deze nota kijken GS of ze het POP
en de Omgevingsverordening moeten aanpassen. Daarna stellen GS de
stukken in maart 2009 vast. Vervolgens besluiten PS of het plan en de
verordening gewijzigd moeten worden naar aanleiding van alle
inspraakreacties. Uiteindelijk stellen zij het POP en bijbehorende
stukken definitief vast in juni 2009.
Start inspraak ontwerp Provinciaal Omgevingsplan
19 januari 2009
Provincie Groningen