Tegemoetkomingsregeling sneeuwdrukschade boomkwekerij
19 januari 2009 - kamerstuk
Directie Landbouw
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA 's-GRAVENHAGE
uw brief van uw kenmerk ons kenmerk datum
18 december 2008
2008Z09772/
DL. 2009/59 16 januari 2008
onderwerp 2008D23183 bijlagen
Tegemoetkomingsregeling sneeuwdruk-
schade boomkwekerij
Geachte Voorzitter,
Bij brief van 18 december verzoekt u mij te reageren op de brief van het lid Mastwijk (CDA)
over de Tegemoetkomingsregeling sneeuwdrukschade 2005. Kern van zijn betoog is dat
de regeling onvoldoende recht doet aan het meerjarige karakter van de boomkwekerij.
Hierdoor zouden bepaalde ondernemers met hoge schades geen tegemoetkoming
ontvangen.
Deze regeling is tot stand gekomen in nauw overleg met zowel de Nederlandse Bond van
Boomkwekers (NBvB) als de Land- en Tuinbouworganisatie (LTO-Noord). Vanuit hun
kennis en expertise hebben zij aangegeven dat de regeling aansluit bij de situatie in de
boomkwekerij.
De Tegemoetkomingsregeling sneeuwdrukschade 2005 gaat uit van een aantal principes.
Ten eerste moeten ondernemers de gewassen op hun bedrijf verzekeren tegen sneeuw-
drukschade. Ten tweede wordt er slechts een tegemoetkoming uitgekeerd indien er
tenminste 30% schade is aan het gewas. Deze schade wordt gerelateerd aan de waarde
van het gewas in het betreffende teeltjaar, ten tijde van het incident. Deze systematiek kan
er in incidentele situaties toe leiden dat een ondernemer gerelateerd aan de jaaromzet
weliswaar grote schade heeft, maar niet voor tegemoetkoming in aanmerking komt. Dit
omdat de totale waarde van de gewassen op zijn bedrijf aanzienlijk hoger is dan de
jaaromzet.
De systematiek van de Tegemoetkomingsregeling sneeuwdrukschade 2005 is gebaseerd
op eerdere tegemoetkomingsregelingen. Ook in die regelingen werd rekening gehouden
met de waarde van het gewas in het betreffende teeltjaar ten tijde van het incident.
In het voorstel van het lid Mastwijk wordt schade in jonge, nog niet leverbare, gewassen
opgeteld bij de totale schade. De restwaarde van jonge gewassen wordt echter niet
meegerekend bij de totale restwaarde. Deze methode doet geen recht aan de waarde van
het gewas te velde ten tijde van het schade-incident. Op deze manier zal men namelijk
eerder de schadedrempel van 30% voor een tegemoetkoming bereiken, wat kan leiden tot
overcompensatie.
Datum Kenmerk Vervolgblad
16 januari 2008 DL. 2009/59 2
Daarmee zou de huidige regeling met de voorgestelde berekening van de schade niet
voldoen aan de staatssteunregels voor de landbouwsector. De Tegemoetkomingsregeling
sneeuwdrukschade 2005 voldoet in haar huidige vorm wel aan de Europese staatssteun-
regels voor de landbouwsector.
Ik acht aanpassing van de regeling, vanwege bovengenoemde argumenten niet aan de
orde.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
---- --
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit