Beantwoording vragen van het lid Ten Broeke over Servische opstelling ten
aanzien van eisen EU inzake Kosovo
07-01-2009 | Kamerstuk | Nederlands Ministerie van Buitenlandse Zaken
Graag bieden wij u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke
vragen gesteld door het lid Ten Broeke over Servische opstelling
t.a.v. eisen EU inzake Kosovo. Deze vragen werden ingezonden op 10
december 2008 met kenmerk 2008Z08958/ 2080907430.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
De Staatssecretaris voor Europese Zaken,
Drs. F.C.G.M. Timmermans
Antwoorden van de heer Verhagen, Minister van Buitenlandse Zaken en de
heer Timmermans, Staatssecretaris voor Europese Zaken, op vragen van
het lid Ten Broeke (VVD) over de Servische opstelling ten aanzien van
eisen EU inzake Kosovo (ingezonden 10 december 2008).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel `Servië tegen eisen EU over
Kosovo'? 1)
Antwoord
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat de Servische premier Boris Tadic en de minister van
Buitenlandse Zaken Vuk Jeremic hebben gedreigd `het toetredingsproces
tot de EU stop te zetten', zoals wordt beweerd in het betreffende
artikel van het NRC Handelsblad? Wat zijn de precieze teksten die door
deze regeringsvertegenwoordigers zijn uitgesproken?
Antwoord
De Servische media rapporteerden dat president Tadic op 7december jl.
tijdens een partijvergadering in Subotica zou hebben aangegeven zich
te willen blijven inzetten voor zowel Europese integratie als behoud
van Kosovo. Hij onderstreepte daarbij dat hij geen nieuwe voorwaarden
voor lidmaatschap zou aanvaarden. Onder alle omstandigheden zou
Servië's toenadering tot de EU voortgang vinden, aldus Tadic. In een
televisieinterview met B92, een Servisch mediastation, gaf minister
Jeremic aan dat als Servië voor de keus zou worden gesteld,
uiteindelijk Kosovo zou prevaleren boven de EU. Hij voegde daar wel
aan toe dat Servië hoe dan ook moet doorgaan op zijn Europese koers.
Vraag 3
Kunt u bevestigen dat er niet reeds een `toetredingsproces' met de EU
voor Servië op gang is gebracht? Welke inspanningen gaat u verrichten
om dit tussen de oren van de Servische regering te krijgen?
Vraag 4
Deelt u de mening dat de huidige Servische regering sinds de
ondertekening van het SAO (Stabilisatie- en Associatie Overeenkomst)
zich bij herhaling heeft uitgelaten 2) als ware een EU (kandidaat)
lidmaatschap al aan de orde?
Antwoord
Door de EU wordt niet gesproken van `toetredingsproces' in relatie tot
Servië, maar van toenadering. Servië neemt deel aan het Stabilisatie-
en Associatieproces en heeft daarmee, net als de overige landen van de
Westelijke Balkan, een (geconditioneerd) perspectief op
EU-lidmaatschap. De Servische regering hecht aan dit perspectief en
heeft diverse malen gesteld dat het land nog veel hervormingen moet
doorvoeren alvorens een volgende kwalitatieve stap in het
toenaderingsproces kan worden gezet. Bij herhaling heb ik met mijn
Servische evenknie gesproken over de benodigde hervormingen en
voorwaarden.
Vraag 5
Trekt u hieruit de les dat de EU Servië niet meer dan strikt
noodzakelijk tegemoet moet komen, dus pas een
ondertekening/ratificering van het SAO als Servië volledig meewerkt
met en voldoet aan de eisen van het ICTY?
Antwoord
Krachtens de conclusies van de EU-ministeriële Raad van 29 april 2008,
zal de Raad moeten vaststellen of Servië volledig samenwerkt met het
Joegoslavië-tribunaal alvorens de interim-overeenkomst kan worden
toegepast en de Stabilisatie en Associatie Overeenkomst (SAO) ter
ratificatie aan de nationale parlementen kan worden voorgelegd.
Momenteel is van volledige samenwerking geen sprake, hetgeen aanklager
Brammertz op 12 december ook rapporteerde aan de VN-veiligheidsraad.
Het belang van de betreffende samenwerking benadruk ik, zoals bekend,
voortdurend.
Vraag 6
Deelt u de mening dat een EU kandidaat-lidmaatschap voor Servië
sowieso niet aan de orde is en dat het niet erkennen van Kosovo,
alsmede het tegenwerken van de EULEX-operatie, extra bezwarende
omstandigheden vormen?
Antwoord
De Europese Unie heeft altijd gesteld dat de discussie rond de
toenadering van Servië tot de EU en de kwestie Kosovo gescheiden
onderwerpen vormen. Servië heeft nog geen lidmaatschapsaanvraag
ingediend. Op dit moment is de SAO met Servië, zoals hierboven
gesteld, niet in werking. Een eventueel kandidaat-lidmaatschap van
Servië is op dit moment niet aan de orde. Overigens heeft Servië
ingestemd met ontplooiing van EULEX.
1. NRC Handelsblad, 8 december 2008: >.
2. Financial Times, 3 augustus 2008: >.
* Ministerie van Buitenlandse Zaken
* Bezuidenhoutseweg 67
* Postbus 20061
* 2500 EB Den Haag
* Tel.: 070-3 486 486
* Fax: 070-3 484 848
* Internet: www.minbuza.nl
Ministerie van Buitenlandse Zaken