Gemeente Rotterdam

B en W berichten Rotterdam 2008 - 52

Collegevergadering van 16 december

Burgemeester

1. (16-12) Het college van B en W stelt de raad voor een technische wijziging in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Rotterdam 2008 door te voeren, in verband met een verzoek tot wijziging van de vergunning van drie speelautomatenhallen.

2. (16-12) Het college van B en W heeft kennisgenomen van de werkbezoeken van de burgemeester aan Brussel en Straatsburg. De burgemeester nam deel aan vergaderingen van het Comité van de Regio's in Brussel en leidde als voorzitter van de werkgroep Doelstelling 2009 vergaderingen in Brussel, Straatsburg en Rotterdam. Het Comité van Regio's is een samenwerkingsverband van Europese steden en regio's. In de werkgroep Doelstelling 2009 worden de communicatieactiviteiten van de leden van het Comité van Regio's besproken.

3. (16-12) Het college stelt op vrijdag 19 december 2008 van 11.30 tot 13.30 uur de Burgerzaal van het Stadhuis beschikbaar voor een lunch voor de leden van de Marine Club Rotterdam. Wethouder Economie, Haven en Milieu treedt daarbij op als gastheer.

4. (16-12) Het college heeft de gemeenteraad op 16 december 2008 per brief geïnformeerd over de afdoening van de motie 'De onderste steen boven'. Deze motie verzocht het college een aantal gemeentelijke en deelgemeentelijke geldoverdrachten inzichtelijk te maken.

Wethouder Economie, Haven en Milieu


* (16-12) Het college van B en W heeft de wijziging van het Marktreglement 2008 vastgesteld. Het gaat om wijzigingen die zorgen voor een tijdige en juiste wijze van het toewijzen van standplaatsen op de markt. Ook is de mogelijkheid tot het instellen van een inschrijfstop toegevoegd aan het reglement. Daardoor kan de opbouw van de markt op een verantwoorde en doelmatige wijze worden georganiseerd. Daarnaast heeft het College besloten de beleidsregel sanctiebeleid warenmarkten 2007, om praktische redenen, in te trekken. De sanctiemaatregelen, zoals in de geldende voorschriften zijn omschreven, bieden voldoende mogelijkheden om overtredingen te bestraffen. Door het intrekken van de beleidsregel warenmarkten 2007 moet het Integraal, Mandaat- en Volmachtbesluit (IVM) 2006 worden aangepast.


* (16-12) Het college van B en W heeft kennis genomen van het advies 'Update Economische Visie Rotterdam 2020. Koers houden, doorpakken en uitvoeren' van de Economic Development Board Rotterdam (EDBR). De EDBR beschrijft in het advies hoe de Rotterdamse economie zich sinds 2005 heeft ontwikkeld. Het college ziet het advies van de EDBR als ondersteuning van het ingezette economische beleid en is het eens met de constatering van de EDBR dat de uitvoering van beleidsplannen soms sneller kan. Hiervoor zijn al diverse acties in gang gezet. Daarnaast wordt blijvend druk uitgeoefend op de nationale overheid om Rotterdam hierin de ruimte te geven. Verder vraagt het college expliciet aan de EDBR- leden of zij, als vertegenwoordigers van het Rotterdamse bedrijfsleven en instellingen, zelf een rol willen spelen in de realisatie van de beleidsplannen.


* (16-12) Het college van B en W heeft besloten om in samenwerking met Rabobank Rotterdam het Rotterdam Climate en Innovation Fund (RCIF) op te richten. Het RCIF is een fonds om innovatieve bedrijfsinitiatieven op het gebied van 'Climate Change Technology' te stimuleren. Het gaat om initiatieven die de ontwikkeling, toepassing en export van nieuwe technologie vanuit Rotterdam versterken.


* (16-12) Het college van B en W heeft kennis genomen van het uitvoeringsprogramma Rotterdam China Desk. Tevens heeft het college besloten het eerder genomen principebesluit om een Rotterdam China Desk BV op te richten, in te trekken en de activiteiten onder te brengen bij het Ontwikkelingsbedrijf van de gemeente Rotterdam (OBR).

Wethouder Wonen en Ruimtelijke Ordening

1. (16-12) Op het ontwerpbestemmingsplan 'Hoogvliet Maasranden' zijn zienswijzen ingediend door Inspectie VROM en Woonbron Hoogvliet. Het college stelt de raad voor tegemoet te komen aan de zienswijze die is ingediend door de Inspectie VROM, door de toelichting aan te passen en aan te vullen op luchtkwaliteit en externe veiligheid. De zienswijze van Woonbron richt zich op de locatie Campus Hoogvliet. Het College stelt de raad voor ook aan deze zienswijze tegemoet te komen door de eerder toegezegde subsidie later beschikbaar te stellen. Ook wordt voor de gehele locatie de maximum bouwhoogte op 26 meter en het maximum bebouwingspercentage op 70 gesteld.

2. (16-12) Op het ontwerpbestemmingsplan 'Hoogvliet Noordwest' zijn tijdens de periode dat deze ter inzage heeft gelegen zienswijzen ingediend. Het plan heeft als doel de herstructurering mogelijk te maken van delen van het plangebied. De zienswijzen richten zich voornamelijk tegen de geplande werkwoningen aan de Voorweg. Woonbron is niet langer van plan deze werkwoningen te realiseren, omdat er in de markt te weinig belangstelling voor is. Het college stelt de raad voor de zienswijzen voor de werkwoningen aan de Voorweg gegrond te verklaren. De overige zienswijzen worden ongegrond verklaard.

3. (16-12) Het college heeft besloten het ontwerpbestemmingsplan "Doenkade-N209 I" vrij te geven, zodat dit ter inzage kan worden gelegd. Het plan is opgesteld omdat er een verbreding van de N209 gepland staat, ter hoogte van de kruising met de Ankie Verbeek-Ohrlaan. In de periode dat het plan ter inzage ligt, kan iedereen zienswijzen indienen bij de raad.

4. (16-12) Het college heeft besloten om de ingebrachte zienswijzen tegen de gebruikswijziging aan de Westersingel 46, ongegrond te verklaren en vrijstelling te verlenen. In het pand, nu gebruikt als kantoor, wordt een kinderdagverblijf gevestigd.

5. (16-12) Het college heeft besloten de aanvragen voor planschadevergoeding van eigenaren van objecten aan het Blinkerd, toe te kennen. Aanleiding voor de aanvragen is de verleende bouwvergunning/vrijstelling voor het oprichten van een woongebouw met parkeergarage en laagbouwwoningen op het terrein aan de Beugstraat. Het besluit van het college is conform advies van de planschadeadviseur.

6. (16-12) Het college heeft besloten de aanvraag voor planschadevergoeding van de eigenaar van twee percelen aan de Ommoordseweg, af te wijzen. Aanleiding voor de aanvraag waren de Verzamelherzieningen op het gebied van gebruiksbepaling die in werking zijn getreden. Het besluit van het college is conform met het advies van de Johan van Oldenbarneveltstichting.

7. (16-12) Het college heeft besloten het ontwerpbestemmingsplan 'Gadering Tussenwater' ter inzage te leggen. In de periode dat het plan ter inzage ligt kan iedereen zienswijzen indienen bij de raad.

8. (16-12) Het college heeft besloten samen met woningcorporaties Woonstad en Woonbron een serviceorganisatie voor Verenigingen van Eigenaren (VvE-SO) op te richten, in de vorm van een stichting. Aanleiding hiervoor is dat de markt op dit moment geen betaalbare oplossingen biedt voor problemen waar kleine Verenigingen van Eigenaren (VvE's) mee kampen. De stichting biedt een sluitende maatwerkaanpak voor VvE's, die bestaat uit informeren, stimuleren en faciliteren.

9. (16-12) Het college heeft besloten dat de Vereniging van Eigenaren (VvE) Korhaanstraat, Lepelaarsingel, Wielewaalstraat, Roodborststraat en de VvE Fazantstraat en Gruttostraat in aanmerking komen voor het aanvragen van een laagrentende lening. De gemeente maakt voor het opknappen van de bestaande woningvoorraad gebruik van verschillende instrumenten. De lening maakt het mogelijk om voor 162 woningen een flinke kwaliteitsslag in de buurt te realiseren. Dit past in de lijn van het college om VvE's meer eigen verantwoordelijkheid te geven voor het uitvoeren van onderhoud.

10. (16-12) Het college stelt de raad voor om de heer H. van den Born te herbenoemen als architectlid van de Commissie voor Welstand en Monumenten, voor een tweede termijn van drie jaar. De herbenoeming is met ingang van 29 september 2008.

11. (16-12) Het college stelt de raad voor een aantal locaties aan te wijzen als toekomstige ontwikkellocaties voor toekomstige feestzalen.

12. (16-12) Rotterdam start eind 2008/begin 2009 met het veilen van brandstofverkooppunten. Hiertoe zijn voorlopige beleidsuitgangspunten geformuleerd, die zijn vastgesteld na consultatie van de benzinemarkt en belangenorganisaties. Na twee veilingjaren vindt een evaluatie plaats van de resultaten van de veilingen om te bekijken of de doelstellingen zijn gehaald. Daarna wordt het veilingbeleid definitief vastgesteld. Het stimuleren van milieuvriendelijke autobrandstoffen verloopt via de eerder vastgestelde generieke subsidieregeling voor biobrandstofvulpunten.

Wethouder Volksgezondheid, Welzijn en Maatschappelijke Opvang

1. Met ingang van 2009 schrapt het Rijk de ondersteuning voor mensen met een psychosociale problematiek in de AWBZ (algemene wet bijzondere ziektekosten). De verwachting van het Rijk is dat er meer mensen een beroep zullen doen op de gemeentelijk gefinancierde instellingen, zoals de maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en gespecialiseerde thuiszorg. Daarom heeft het Rijk besloten de gemeenten m.i.v. 2009 tegemoet te komen voor de financiële gevolgen van deze maatregel. Het college van B en W heeft besloten voor 2009 het beleid van het Zorgkantoor 2007 voort te zetten en voor 2010 verder gemeentelijk beleid te ontwikkelen.

Wethouder Werk, Sociale Zaken en Grotestedenbeleid

1. (16-12) Het college van B en W heeft kennis genomen van het haalbaarheidsonderzoek 'Rondvaart op de Rotte'. In het onderzoek zijn de mogelijkheden bestudeerd voor een rondvaartroute over de Rotte. Het College heeft besloten het concept in het eerste kwartaal van 2009 verder uit te werken tot een definitief voorstel. Bij de uitwerking zijn de gemeentelijke diensten OBR en dS+V en de deelgemeente Kralingen Crooswijk betrokken.

2. Het college van B en W stelt de raad voor om de motie van Groen Links over het erkennen van verworven competenties (EVC) af te doen. In 2009 wordt het werken met competenties bij de re-integratie van klanten van Sociale Zaken en Werkgelegenheid als uitgangspunt gebruikt in de dienstverlening naar de klant.

3. (16-12) Het college van B en W heeft de budgetten voor de Wonen, Wijken en Integratie (WWI)- wijken en de bijbehorende WWI projectlijsten voor 2009 vastgesteld. Hierin staat de verdeling van de wijkengelden die door de Minister van Wonen, Wijken en Integratie voor de krachtwijken beschikbaar zijn gesteld.

Wethouder Participatie en Cultuur

1. (16-12) Het college van B en W stelt de raad voor de motie Dialoog Karavaan (O. Kaya, J. Kriens 2005-0611) af te doen. Deze motie verzocht het college om kleinschalige dialogen op buurt- en wijkniveau mogelijk te maken en deze te faciliteren. In de nota Stadsburgerschap (januari 2007) is als actiepunt 10 opgenomen dat dialoog in de komende jaren wordt gestimuleerd en gefaciliteerd. Daarnaast faciliteert de gemeente de Dag van de Dialoog, die jaarlijks zowel stedelijk als in de wijken plaats vindt, aansluitend op het programma Mensen maken de Stad.

2. (16-12) Het college heeft het Programma Cultuurbereik 2009 - 2012 vastgesteld. Het programma heeft tot doel de cultuurdeelname te vetgroten en cultuureducatie op scholen voor basis- en voortgezet onderwijs verder te verankeren. Vanaf januari starten verschillende activiteiten zoals voorstellingen en tentoonstellingen van stedelijke culturele organisaties in lokale cultuurcentra. Ook zijn er op andere plekken in de wijken beeldende kunstprojecten in de openbare ruimte en vinden activiteiten plaats op het gebied van cultureel erfgoed. Hierbij gaat veel aandacht uit naar het erfgoed in de wijken van Rotterdam en de mondelinge geschiedenis van zowel oorspronkelijke als nieuwe Rotterdammers.

3. (16-12) Het college heeft een nieuwe profielschets en benoemingsprocedure voor de leden van de Rotterdamse Raad voor Kunst en Cultuur vastgesteld.

Wethouder Financiën, Sport en Buitenruimte

1. (16-12) Het college heeft kennis genomen van het rapport Vrijetijdsomnibus 2007. In het rapport staan de conclusies over ontwikkelingen in het vrijetijdsgedrag van Rotterdammers. Enkele van de conclusies zijn dat Rotterdammers in vergelijking met 2005 meer tevreden zijn over wonen in de eigen buurt en de stad, vaker trots zijn op Rotterdam en steeds vaker Rotterdam attractief vinden. Sinds 1999 is dit met 12% gestegen tot 84%.

2. (16-12) Het college heeft besloten een overeenkomst te sluiten met waterbedrijf Evides om bij nieuwe wijken of projecten van de gemeente Rotterdam, de meerkosten van de aanleg van een bluswatervoorziening in rekening te brengen bij de gemeente.

3. (16-12) Het college gaat akkoord met de resultaten en aanbevelingen van het eindrapport eerste fase van het onderzoek herijking en evaluatie van het deelgemeentefonds. In de periode tot en met maart 2009 wordt het tweede deel van het onderzoek, de uitwerking van de resultaten van de eerste fase, afgerond.

4. (16-12) Het college heeft besloten als aandeelhouder RET Infrastructuur BV, de jaarrekening 2007 RET Infrastructuur BV vast te stellen.

Wethouder Verkeer, Vervoer en Organisatie

1. (16-12) Het college heeft besloten de naam 'Klokkenluidersregeling' te wijzigen in Regeling melden integriteitschendingen. Deze wijziging komt voort uit de evaluatie van de Klokkenluidersregeling. Hieruit bleek dat melders van (vermoedelijke) misstanden liever niet worden aangesproken als klokkenluider. De naam is volgens hen misleidend, omdat zij niet naar de media zijn gestapt, maar hun vermoedens intern bij leidinggevende en/of vertrouwenspersoon integriteit hebben gemeld, zoals de regeling voorschrijft.

2. (16-12) Het college heeft besloten om het mandaat aan SenterNovum voor het verlenen van langdurige ontheffingen voor de milieuzone kernwinkelgebied Rotterdam te wijzigen. Deze wijziging heeft betrekking op de verruiming van de periode waarvoor de ontheffing door SenterNovum wordt verleend.

3. (16-12) Het college heeft besloten de bijlage bij de Regeling Financiële Huishouding 2006 te actualiseren.

4. (16-12) Het college heeft een geactualiseerde circulaire aan de hoofden van dienst vastgesteld. Hierin staan voorschriften voor de bevordering van de ambtelijke integriteit en een protocol voor het verrichten van integriteitsonderzoeken.

5. (16-12) Het college heeft besloten dat de gemeente Rotterdam in 2010 voor 75% en vanaf 2015 voor 100% duurzaam in gaat kopen. Directeur Servicedienst heeft de opdracht gekregen hiervoor een uitwerkingsnota op te stellen. In het eerste kwartaal van 2009 wordt over deze uitwerkingsnota een besluit genomen. Ook heeft het college de beleidsregel 'Milieueisen bij aanbesteden' vastgesteld. Hiermee worden Rotterdamse diensten verplicht bij alle aanbestedingen milieueisen op te nemen.

6. (16-12) Het college heeft op basis van de evaluatie van de milieuzone in het kernwinkelgebied besloten de milieuzone voor vrachtauto's in het kernwinkelgebied voort te zetten. Vanaf september 2007 geldt in het centrum van Rotterdam een milieuzone voor vrachtwagens. Dit houdt in dat alleen vrachtwagens het kernwinkelgebied in mogen die voldoen aan de gestelde eisen voor uitstoot van fijn stof en stikstofdioxide. De milieuzone is één van de maatregelen uit het Regionaal Samenwerkingsprogramma Lucht (RSL).

7. (16-12) Het college heeft besloten dat, wanneer de vierde tranche Algemene wet bestuursrecht in werking treedt, de bestuursrechtelijke geldschulden, wettelijke rente en aanmaningskosten in rekening worden gebracht in gevallen van uitkeringsrelaties.

8. (16-12) Het college heeft besloten dat vanaf 1 januari 2010 alle deelgemeenten, de Centrumraad en de Wijkraad Pernis voor elke door CBS wijk een integraal Wijkactieprogramma (iWAP) voor het jaar 2010 moeten hebben opgesteld. Elke gemeente in ons land is door CBS onderverdeeld in wijken en buurten. In het iWAP staan alle afspraken tussen de stad en de deelgemeenten en zijn daarmee alle actieprogramma's voor de wijk in één uitvoeringsprogramma gebundeld. Om het iWAP op te stellen wordt gebruik gemaakt van het format dat het college hiertoe heeft vastgesteld. Het iWAP vormt onderdeel van het Gebiedsgericht Werken waarbij door (deel)gemeente, diensten en andere partijen, wordt gewerkt vanuit de opgaven in de wijken. Met gebiedsgericht werken wil de gemeente Rotterdammers op de best mogelijke manier van dienst te zijn.

9. (16-12) Het college heeft het bezwaar tegen een vertrekpremie ongegrond verklaard en het bestreden besluit gehandhaafd.

Schriftelijke vragen

Het college heeft de beantwoording vastgesteld van de schriftelijke vragen van:

· Z. Baran (PvdA) over de kwaliteit van het onderwijs op islamitische scholen.

· P.M. Wijntuin (PvdA) over de huisvesting van Somalische verenigingen.

· A.S. Mosch (Leefbaar Rotterdam) over de bloemenzaak op het Eendrachtsplein.

· M.G.T. Pastors (Leefbaar Rotterdam) over cliëntelisme in Feijenoord.

· R. Schuurman (Leefbaar Rotterdam) over Huisbezoeken van de Sociale Dienst.

· R. Sörensen (Leefbaar Rotterdam) over Somalische verenigingen in Rotterdam.

· A.G. Fähmel (Leefbaar Rotterdam) over de Ramadantent aan het Schouwburgplein.

· T. Harreman (PvdA) over het Politiekeurmerk Veilig Wonen.

· J. Strömann (SP) over het NICIS-rapport 'Aan de slag met een doeltreffend arbeidsmarktbeleid'.