TenneT
Tarieven 2009 door Energiekamer nog niet bekend gemaakt
19-12-2008
TenneT in beroep tegen 4e methodebesluit
TenneT acht het van belang om haar klanten te informeren over de
status van haar tarieven voor 2009. TenneT heeft in oktober 2008 een
tarievenvoorstel gedaan aan de Energiekamer. De Energiekamer heeft nog
geen tarievenbesluit genomen.
Het tarievenvoorstel dat TenneT heeft gedaan is gebaseerd op het
methodebesluit voor de 4e reguleringsperiode. TenneT is tegen het
methodebesluit in beroep gegaan omdat dit besluit te eenzijdig gericht
is op kostenreductie en te weinig op het stimuleren van investeringen
in het net. TenneT staat namelijk aan de vooravond van het doen van
veel vervangings- en uitbreidingsinvesteringen in de transportnetten
van Nederland. Deze investeringen zijn noodzakelijk om in de toekomst
de stijgende vraag naar transportcapaciteit te kunnen blijven
faciliteren en gelijktijdig de Nederlandse standaard van
leveringszekerheid te kunnen blijven waarborgen.
4e methodebesluit
Op 26 september 2008 heeft de NMa/Energiekamer op haar website het
methodebesluit voor de 4e reguleringsperiode van TenneT gepubliceerd.
De in het methodebesluit opgenomen reguleringssystematiek is nagenoeg
gelijk aan die van de vorige reguleringsperiode. De wijzigingen ten
opzichte van de vorige reguleringsperiode betreffen enkel wijzigingen
die veroorzaakt zijn door de beheeroverdracht van de HS-netten en een
actualisatie van de onderliggende gegevens, parameters en inzichten
die zijn gehanteerd bij het besluit van 5 september 2006. De methode
is zeer eenzijdig gericht op kostenreductie en houdt onvoldoende
rekening met ontwikkelingen in de elektriciteitsmarkt. TenneT dient er
zeker van te kunnen zijn dat de kosten van noodzakelijke investeringen
worden gedekt en dat de reguleringssystematiek meer gericht is op het
stimuleren van investeringen in plaats van het leggen van de primaire
focus op kostenreductie.
Ontwikkelingen
In de afgelopen jaren heeft het Nederlandse elektriciteitslandschap
zich snel ontwikkeld. Er zijn onder andere veel nieuwbouwplannen voor
productieeenheden. Met deze plannen is de vraag naar capaciteit op het
transportnet van TenneT snel toegenomen. Daarop heeft TenneT onder
meer geanticipeerd door grote infrastructurele projecten zoals
Noord-West 380 kV en Zuid-West 380 kV op te starten die in de toekomst
in deze vraag zullen voorzien.
Daarnaast is er in Westland, en wordt er voor heel Nederland een
marktmechanisme voor congestiemanagement ontwikkeld dat bij tijdelijke
congestie de beperkte transportcapaciteit verdeelt over de aanvragers.
Dit systeem realiseert een efficiënter en doelmatiger gebruik van de
transportcapaciteit op het net. Verder is TenneT al in 2005 begonnen
met het project Randstad 380kV gericht op het waarborgen van de
leveringszekerheid in Nederland.
Met onder andere voornoemde oplossingen, netinvesteringen, de
gerealiseerde investering in een kabel naar Noorwegen (NorNed) en een
zesde buitenlandverbinding Doetinchem - Niederrhein werkt TenneT aan
een betrouwbare transportvoorziening voor de toekomst. De sterke
buitenlandverbindingen dragen bij aan de verbetering van marktwerking
in Noordwest-Europa en biedt de Nederlandse elektriciteitsverbruikers
een goed level playing field. Zo zien we dat de NorNed-kabel en de
Trilateral Market Coupling tussen Nederland, België en Frankrijk (TLC)
resulteert in stabielere en lagere marktprijzen.
De transporttarieven voor zowel de HS als de EHS netvlakken zullen in
de toekomst naar verwachting verder stijgen als gevolg van het door
TenneT uit te voeren noodzakelijke investeringsprogramma ter
versterking van het landelijk hoogspanningsnet.
Op dit moment behoren de EHS-tarieven (tarieven voor 380- en 220 kV)
van TenneT (EUR/MWh) tot de laagste in Europa en kent het transportnet
van TenneT een hoge leveringszekerheid (bron: ETSO 2007).
Tarievenvoorstel 2009
TenneT heeft in oktober 2008 een tarievenvoorstel ingediend bij de
Energiekamer. De Energiekamer heeft naar aanleiding van dit voorstel
nog geen tarievenbesluit genomen voor de tarieven van TenneT voor
2009. Zodra het Tarievenbesluit 2009 van de Energiekamer bekend is,
informeren wij onze klanten over de nieuwe tarieven.
Conform artikel 42 lid 2 van de Elektriciteitswet zullen de in 2008
gefactureerde tarieven van kracht blijven. Deze worden tot de datum
waarop de tarieven voor 2009 in werking treden gefactureerd.
Onderstaand treft u in het kort ons Tarievenvoorstel 2009 aan.
Transporttarieven
Door de overdracht van het beheer van de hoogspanningsnetten van 110-
en 150 kV (HS) per 1 januari 2008 zal voor de transporttarieven van
2009 voor HS-afnemers één landelijk uniform tarief gaan gelden. Dit in
tegenstelling tot de transporttarieven van 2008 waarvoor elke
voormalige HS-netbeheerder nog een eigen tarief hanteerde voor zijn
netgebied die sterk uiteenliepen. Deze onderlinge tariefsverschillen
liepen op tot circa 30%. Op basis van het tarievenvoorstel dat TenneT
gedaan heeft (o.b.v. de 'oude' tariefdragers), zullen de
geharmoniseerde tarieven 25% hoger liggen dan het gemiddelde van de
tarieven in 2008. De transporttarieven voor HS-afnemers zijn gebaseerd
op de kostendata voor HS-netten die de Energiekamer van de regionale
netbeheerders verkregen heeft. Deze kosten zijn hoger dan de kosten
die regionale netbeheerders in het verleden aan haar HS-afnemers in
rekening hebben gebracht.
De transporttarieven voor de hoogspanningsnetten van 220- en 380 kV
(EHS) dalen met circa 10% ten opzichte van de transporttarieven 2007.
Systeemdienstentarief
Het systeemdienstentarief stijgt in 2009 met circa 15% ten opzichte
van 2008. Deze stijging is onder meer het gevolg van het feit dat de
opbrengsten van de balanshandhaving in 2006 en 2007 aanzienlijk lager
zijn geweest (ca EUR 20 miljoen) dan in voorgaande jaren. TenneT kan
dus minder 'teruggeven' aan de verbruikers, omdat het systeem van
balanshandhaving steeds beter werkt.
Daarnaast zijn onder meer te noemen de kosten voor additionele
systeemtaken zoals de ontwikkeling van systemen ter bevordering van de
Noordwest Europese elektriciteitsmarkt en de gestegen kosten voor de
inkoop van regel-, reserve- en noodvermogen.
TenneT hoopt spoedig het tarievenbesluit van de Energiekamer te
ontvangen.