Gemeente Hoorn
Gemeenteraad Hoorn stemt in met plan Jeugd en Alcohol
17 december 2008 - Na een discussie van ruim drie uur heeft de Hoornse
gemeenteraad in meerderheid ingestemd met het Project Jeugd en
Alcohol. Hiermee is Hoorn de vijfde Westfriese gemeente die instemt
met dit regionale plan van aanpak. Het voornemen om de toegangstijden
tot de horeca te vervroegen tot 24:00 uur in plaats van 02:00 uur
speelde de hoofdrol tijdens de discussie.
Plan van Aanpak
Het Plan van Aanpak van het project Jeugd en Alcohol heeft als doel
alcoholgebruik en de overlast door jongeren door alcohol- en
drugsgebruik in heel West-Friesland te verminderen. Het plan vraagt om
een integrale en regionale aanpak van het alcohol probleem in
West-Friesland. De gemeenteraad was het eens met de integrale en
regionale aanpak die het college voorstelde, maar was verdeeld over
het vervroegen van de toegangstijden tot de horeca van 02:00 uur naar
24:00 uur. Ook binnen partijen was men het niet altijd eens over dit
punt uit het plan van aanpak.
Toegangstijden
Op initiatief van de VOC Hoorn en de nieuwe fractie De Meij werd een
amendement ingediend om in 2009 eerst een experiment te starten met
als toelatingstijdstip 01:00 uur. Aan de hand van de uitkomsten van
dit tijdelijke experiment zou eind 2009 een raadsbesluit worden
genomen over het definitieve toelatingstijdstip vanaf 1 januari 2010.
Dit amendement werd door tegenstemmen van VVD, CDA en PvdA verworpen.
De gemeenteraad stemde uiteindelijk na veel discussie met een
meerderheid van 18 stemmen in met het oorspronkelijke plan om per 1
januari 2010 de toegangstijden te vervroegen tot 24:00 uur.
Maatregelen
De belangrijkste maatregelen uit het plan van aanpak zijn:
* vier jaar lang op alle basisscholen van West-Friesland en Schagen
voorlichting aan leerlingen en ouders over de risicos van jeugd en
alcohol
* digitale lessen over alcohol en drugs voor alle tweedeklassers in
West-Friesland en Schagen in het voortgezet onderwijs
* trainingen voor 1.200 professionals die veel met jongeren werken
over het leren signaleren van psychische problemen en alcohol- en
drugsgebruik
* voorlichtingscampagnes gericht op jongeren, ouders, opvoeders en
aanbieders van alcohol
* inrichting van één meldpunt voor West-Friesland en Schagen waar
psychische problemen of problemen met alcohol en drugs kunnen
worden gemeld
* inrichting van een alcoholpoli in het Westfries Gasthuis voor
nazorg en voorlichting
* verkennen van mogelijkheden om scholieren in te (laten) zetten als
mystery guest bij controle op alcoholverkoop aan jongeren
* verdere gesprekken met sleutelfiguren die een rol spelen in de
verkrijgbaarheid van alcohol
* uniforme regels in heel West-Friesland en Schagen voor (vroegere)
toegangs- en sluitingstijden in de horeca
* uniforme regels in heel West-Friesland en Schagen voor het
schenken van alcohol in kantines in sportclubs- en jeugd- en
buurthuizen
* uniforme regels voor de beschikbaarheid van alcohol bij
evenementen
* afspraken met detailhandel voor het stoppen met prijsstunts
* meer menskracht voor controle op naleving van de regels en het
opleggen van sancties bij niet-naleving
Besloten is om vanaf 2010 in heel West-Friesland en Schagen in de
horeca na middernacht geen nieuwe bezoekers meer toe te laten.
Daarnaast moeten cafés en uitgaansgelegenheden in de hele regio om
02.00 uur dicht, tenzij ontheffing wordt verleend. Door de
mogelijkheid van ontheffingen ontstaan regionaal glijdende
sluitingstijden. Een ontheffing kan verleend worden als de horeca
voldoet aan nog nader te bepalen voorwaarden op het gebied van
veiligheid en het schenken van alcohol aan jeugdigen. Dan moet gedacht
worden aan bijvoorbeeld huisregels, portiers, een blaastest aan de
deur en identiteitscontrole. Tegelijk met de maatregelen voor de
horeca, zal ook gevraagd worden van Hoornse sportclubs, jeugd- en
buurthuizen om maatregelen te nemen.