PvdA Europees parlement
Klimaatwetten stapje richting schone economie
16 december 2008
De Europese regeringsleiders hebben overeenstemming bereikt over het
EU klimaatpakket. De doelstellingen staan overeind maar de
instrumenten om deze te bereiken hebben aan kracht ingeboet.
PvdA-europarlementariër Dorette Corbey had op een beter resultaat
gehoopt: "Dit is niet de grote stap richting een schone economie die
de EU voor ogen stond toen in het voorjaar van 2007 de doelstelling
werd gelanceerd van 20 procent minder CO2-uitstoot in 2020 vergeleken
met 1990".
Rond het middaguur bereikten onderhandelaars van de 27 EU-landen een
akkoord over de nieuwe ETS-richtlijn voor een schonere industrie en
energieopwekking en over de inspanningen van de lidstaten voor de
emissiereducties in de niet-ETS sectoren.
Corbey: "De doelstelling van 20% broeikasgasreductie staat overeind,
maar de prikkels om tot een echt schone Europese economie te komen
zijn afgezwakt omdat het grootste deel van de CO2-recucties buiten
Europa mogen worden behaald. In de Inspanningenbeschikking is
vastgelegd dat EU-landen hun reducties voor 70 tot 80 procent buiten
de EU mogen behalen, zodat er binnen de EU in de sectoren die niet
onder het ETS vallen, nauwelijks iets hoeft te gebeuren. De sectoren
die onder het ETS vallen kunnen tot 50 procent van hun
klimaatverplichtingen vervullen door projecten buiten de Europese
Unie.
Corbey: "Het emissiehandelssysteem was bedoeld om duurzame innovatie
te bevorderen doordat bedrijven verplicht zouden worden om te gaan
betalen voor vervuiling. Maar de verplichtingen kunnen deels worden
afgekocht met projecten buiten Europa en de meeste gewone industrie
hoeft niet te gaan betalen voor de CO2-uitstoot. Positief is wel dat
veruit de meeste Europese energieproducenten vanaf 2013 moeten gaan
betalen voor hun uitstootrechten."
Om de steun van Oost-Europese landen te krijgen moest het Franse
Raadsvoorzitterschap een aantal solidariteitsmaatregelen opnemen in de
ETS-richtlijn, zoals meer geld. Corbey: "Oost-Europese landen zouden
al een relatief groter deel van de opbrengsten van de veilingen van
CO2-rechten krijgen, ze krijgen nu twee procent extra, wat neerkomt op
tientallen miljoenen euro's". Verder zijn er uitzonderingen voor
elektriciteitsproducenten in de nieuwe lidstaten voorzien, Corbey:
"Poolse en Baltische kolencentrales hoeven in 2013 maar 70 procent van
de CO2-rechten te kopen, een percentage dat daalt naar nul in 2020.
Dat is een duidelijke toegeving aan de Poolse premier Tusk en zijn
medestanders, die begrijpelijk is gezien de problemen in deze landen".
Morgen zal het Franse voorzitterschap het behaalde akkoord gaan
verdedigen tegenover onderhandelaars van het Europees Parlement, die
nog wijzigingen kunnen aanbrengen. De klimaatwetten zijn pas
definitief nadat zowel het Europees Parlement als de Europese Raad
akkoord zijn. Eerder deze maand werden zij het al eens over de zeer
ambitieuze richtlijn hernieuwbare energie, een richtlijn CO2 en auto's
en de brandstofkwaliteitsrichtlijn.