Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018
2500 EA Den Haag

Den Haag Ons kenmerk
4 december 2008 HO&S/SF/85935

Onderwerp
Toezeggingen over voorlichting, lenen en doorlenen in AO 8 oktober 2008

In het algemeen overleg met uw Kamer van 8 oktober 2008 heb ik toegezegd u een brief te sturen over de totale problematiek van lenen en de voorlichting daarover, met speciale aandacht voor de voorlichting aan studenten van de Nederlandse Antillen en Aruba. Uw Kamer gaf aan het voor wat betreft de studenten van de Nederlandse Antillen en Aruba wenselijk te vinden dat zij goed worden voorgelicht over het aangaan van leningen en studieschulden vóórdat ze naar Nederland komen voor hun studie. Dit om zoveel mogelijk te voorkomen dat zij in de problemen komen met het terugbetalen van een lening. Tevens is in het algemeen overleg toegezegd om extra informatie over het automatisch doorlenen nadat de prestatiebeurs is afgelopen.

Ik vind dat de voorlichting over lenen aan deze groep verbeterd kan en moet worden. Reeds eerder heb ik u in de brief `Bijverdiengrens & Terugbetalingsvoorwaarden bij studieleningen' van 3 november jl. (HO&S/SF/72341) kort geïnformeerd over de vorderingen op het terrein van communicatie over lenen. Studerenden moeten goed geïnformeerd worden over de leenvoorwaarden, hun actuele studieschuld en de toekomstige ontwikkeling ervan, zodat ze hun leenbedrag op hun leenbehoefte kunnen afstemmen. De IB-Groep heeft daartoe de volgende acties ondernomen.

In november 2008 is er bij het prolongatiebericht 2009 een bijsluiter meegezonden met speciale aandacht voor het lenen. Op de achterkant van het Bericht Studiefinanciering is meer informatie over de studieleningen komen te staan. Er is een informatiefolder `Alles over studiefinanciering' ontwikkeld, waarin een apart hoofdstuk is opgenomen over lenen en terugbetalen. Op de website van de IB-Groep komt voor het einde van 2008 meer en gerichte informatie over lenen en terugbetalen. Vóór het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Rijnstraat 50, Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag T +31-70-412 3456 F +31-70-412 3450 W www.minocw.nl

blad 2/3

collegejaar 2009/2010 heeft de IB-Groep de bestaande rekenprogramma's uitgebreid met de mogelijkheid om prognose-informatie over de toekomstige studieschuld te berekenen.

De procedure voor het doorlenen nadat de prestatiebeurs is afgelopen, zal worden aangepast. Uit gesprekken met de studentenorganisaties LSVb en ISO komt naar voren dat het bezwaarlijk is dat studenten momenteel in de leenfase in veel gevallen méér doorlenen dan ze in de prestatiefase ontvingen, tot vaak het maximale. Daarom zal er een systeem worden ontwikkeld met als uitgangspunt dat studenten in de leenfase evenveel doorlenen als daarvóór in de prestatiefase (aan basisbeurs, aanvullende beurs en leningen). Daarbij wordt de student ruimschoots voor het aflopen van de prestatiebeurs op de hoogte gesteld van de aanstaande situatie ná de prestatiefase. Zodoende krijgt de student voldoende mogelijkheden om de lening op een ander bedrag vast te stellen. Het nieuwe systeem zal dan naar huidig inzicht in kunnen gaan per 1 september 2009.

De voorlichting aan studenten van de Nederlandse Antillen en Aruba wil ik langs twee sporen verbeteren. Ten eerste moet de informatie in folders en op de website volledig, helder en toegankelijk zijn en ten tweede wil ik dat op de eilanden zelf de aanstaande studenten én degenen die de studenten voorbereiden op hun komst naar Nederland (bijvoorbeeld de schooldecanen), worden voorgelicht over het Nederlandse stelsel. Daartoe onderneem ik het volgende.

Per half 2009 zal er een volledig uitontwikkeld palet aan voorlichtingmateriaal ontwikkeld zijn. In de hiervoor vermelde nieuwe folder `Alles over studiefinanciering' is een apart hoofdstuk opgenomen voor Arubanen en Antillianen. Daarin wordt bijvoorbeeld uitgelegd waarop men moet letten bij het aanvragen van studiefinanciering en wordt behandeld wat men kan doen ingeval van moeilijkheden met het terugbetalen van een opgebouwde studieschuld. Op de website van de IB-Groep is ook een aparte folder 'Studiefinanciering voor studenten van Aruba en de Nederlandse Antillen' beschikbaar. Deze folder zal worden aangepast aan de meeste actuele informatiebehoefte. Zo is er behoefte aan meer informatie over de draagkrachtregeling bij problemen rond terugbetalen en van Studielink en de registratie in de gemeentelijke basisadministratie. Dat wordt nog onvoldoende duidelijk via de huidige informatiekanalen. Ik zal samen met organisaties als de IB-Groep, Stichting Studiefinanciering Curaçao (SSC) en de Stichting Studiefinanciering St. Maarten (S4) onderzoeken hoe de informatievoorziening beter kan en welke media hiervoor bruikbaar zijn.

Naast folderinformatie, zal ook de informatie op de website van de IB-Groep verbeterd worden, zowel qua inhoud als qua vorm. Er is reeds een aparte plaats op de site voor Arubanen en Antillianen, maar gekeken wordt hoe deze informatie prominenter in beeld gebracht kan worden, zodat zij makkelijker te vinden is.

blad 3/3

Ik wil niet alleen de informatievoorziening via folders en website op orde hebben. Ook wil ik dat op de eilanden zelf de aanstaande studenten én degenen die de studenten voorbereiden op hun komst naar Nederland (de schooldecanen), worden voorgelicht over het Nederlandse stelsel. Daartoe zal rond maart 2009 een ambtelijke vertegenwoordiging van mijn Ministerie en de IB-Groep een voorlichtingsronde verzorgen op alle eilanden.

de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

dr. Ronald H.A. Plasterk