Veiligheid niet op zijn beloop laten
04/12/2008 17:00
Onderzoeksraad voor Veiligheid
Bij de Pietje Bell lezing op donderdag 4 december in Rotterdam stelde prof. mr. Pieter van Vollenhoven, als voorzitter van de Onderzoeksraad voor Veiligheid, dat de overheid moet oppassen om de veiligheid niet op zijn beloop te laten.
Bij het veiligheidsbeleid ligt tegenwoordig een sterk accent op de eigen verantwoordelijkheid van ondernemingen of organisaties voor veiligheid. Zelfregulering, "laat het aan de sector zelf over" is de slogan. "Minder regels, minder toezicht en maak een einde aan de betutteling van de overheid".
Bij het onderwerp veiligheid ligt daardoor steeds minder het accent op wetgeving (verbindende voorschriften) maar veel meer op de eigen normen en richtlijnen van de sector zelf. De overheidsinspecties kunnen echter alleen toezicht houden op de naleving van wetten en niet op de naleving van niet-verbindende voorschriften. Door deze gang van zaken gaat het zicht ontbreken op onveilige situaties en kan de overheid ook geenszins als vangnet voor de veiligheid dienen. De veiligheid in de samenleving is nu te afhankelijk geworden van de eigen inzichten van een organisatie en misstanden komen alleen via ongevallen of klokkenluiders aan het licht.
De heer Van Vollenhoven stelt voor een kleine veiligheidsbeginselenwet in te voeren. In deze wet worden de beginselen vastgelegd waaraan de mede- of eigen verantwoordelijkheid moet voldoen. Zo'n wet kan een einde maken aan de onduidelijkheid over de vraag wat nu onder eigen verantwoordelijkheid moet worden verstaan en wat er van ondernemingen en organisaties wordt verwacht. Bovendien biedt deze wet de inspecties de mogelijkheid om te bezien of de eigen verantwoordelijkheid ook wordt genomen.
http://www.onderzoeksraad.nl