abcdefgh
Aan
de voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 4
2513 AA DEN HAAG
Contactpersoon Doorkiesnummer
Datum Bijlage(n)
1 december 2008 2
Ons kenmerk Uw kenmerk
VenW/DGMo-2008/4133 -
Onderwerp
Doelstellingen en budgetten ProRail
Geachte voorzitter,
Hiermee beantwoord ik de vraag die het lid Koopmans tijdens het Algemeen Overleg
van 2 oktober 2008 heeft gesteld over de relatie tussen de doelstellingen van ProRail
en het beschikbare budget.
Aanleiding
Aanleiding was de vraag in welke mate ProRail vrijheid heeft te schuiven tussen de
budgetten. Ik heb toen aangegeven dat op grond van de subsidieverlening ProRail de
vrijheid heeft om tussen budgetten voor bijvoorbeeld klein onderhoud en groot
onderhoud te schuiven. Die flexibiliteit is van belang om tot een optimaal lifecycle
management te komen en past ook bij het uitgangspunt van outputsturing van
beheer, waarbij ik afspraken maak over prestaties en niet over de onderliggende
maatregelen. Ik heb echter ook aangegeven dat in de subsidieverlening een aantal
geoormerkte budgetten zijn opgenomen. Daarvoor geldt dat ProRail niet zelf de
vrijheid heeft om deze te wijzigen. Ik wil daaraan nog toevoegen dat ProRail mij over
alle verschuivingen tussen budgetten zoals toegekend bij de subsidieverlening moet
rapporteren via de kwartaalrapportages. Die rapportages geven mij altijd de
mogelijkheid om te interveniëren. De heer Koopmans heeft mij vervolgens gevraagd
om een overzicht van budgetten en doelstellingen.
Postadres Postbus 20901, 2500 EX Den Haag Telefoon 070 351 61 71
Bezoekadres Plesmanweg 1-6, 2597 JG Den Haag Fax 070 351 78 95
bereikbaar met tram 9 (station hs en cs) en bus 22 (station cs)
VenW/DGMo-2008/4133
Overzicht budgetten en doelstellingen
Allereerst wil ik verwijzen naar de tabel die in de onderhoudsparagraaf spoor van het
MIRT is opgenomen (paragraaf 7.4.1). Deze tabel, bijgevoegd als bijlage, geeft een
overzicht van de budgetten zoals die worden gehanteerd in het beheerplan,
kwartaalrapportages en subsidiebeschikking. De projecten opgenomen in artikel
13.02.05 vallen in de subsidiebeschikking onder de categorie geoormerkte projecten.
Voor deze posten heeft ProRail niet de vrijheid om te schuiven tussen budgetten.
Onder de categorie overige projecten vallen onder anderen de programma's voor
Vermindering Passages Stoptonend Sein (STS) en het uitvoeringsprogramma Geluid
Emplacementen (UPGE).
In het kader van de overgang naar outputsturing van beheer heeft ProRail gewerkt
aan het inzichtelijk maken van de relaties tussen prestaties, maatregelen en budget. In
mijn reactie op het beheerplan 2008 heb ik ProRail gevraagd de resultaten daarvan
beter zichtbaar te maken in het beheerplan. In het beheerplan 2009 zoals ik dat in
concept heb ontvangen, is een tabel opgenomen waarin per prestatieindicator
kwalitatief is aangegeven welke budgetten daaraan bijdragen. De kwaliteit van
dergelijke informatie zal de komende jaren nog verder toenemen. Het proces van
beoordeling van het beheerplan 2009 is momenteel in volle gang. Het beheerplan
2009 zult u in definitieve vorm van mij ontvangen zodra ik daarmee heb ingestemd.
De betreffende bijlage is vooruitlopend daarop als bijlage bij deze brief gevoegd.
Hoogachtend,
DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
ir. Camiel Eurlings
---
VenW/DGMo-2008/4133
App = Apparaat
Beh = Beheer
KO = Klein onderhoud
GO = Groot Onderhoud
BBV = Bovenbouwvernieuwing
VV = Overige Vervangingen
GP = Geoormerkte projecten
- = negatieve relatie
0 = neutrale of geen directe relatie
+ = beperkte positieve relatie
++ = duidelijke positieve relatie
---
Ministerie van Verkeer en Waterstaat