Gemeente Alphen aan den Rijn
Wmo-verordening
Vereenvoudiging Wmo-verordening
Versoepeling identificatieplicht en geen verantwoording PGB
Vanaf 2009 hoeven inwoners met een persoonsgeboden budget (PGB) niet
langer verantwoording af te leggen over de Hulp bij het Huishouden.
Verder komt er een versoepeling van de identificatieplicht door de
toets bij het Wmo-loket neer te leggen. Een derde belangrijke
wijziging van de verordening is het afschaffen van het eigen aandeel
bij een financiële tegemoetkoming voor woon- en vervoersvoorzieningen.
In september 2006 is de Verordening voorzieningen maatschappelijke
ondersteuning 2007 door de raad vastgesteld. Afgesproken was dat de
verordening na een jaar geëvalueerd zou worden. Uit deze evaluatie
blijkt dat de verordening vanuit klantperspectief niet aangepast hoeft
te worden. Maar in de praktijk blijkt de verordening niet duidelijk
genoeg voor de medewerkers van het Wmo-loket en Participe, de
uitvoeringsorganisatie van de Wmo. Daarom stellen b. en w. de
gemeenteraad voor de verordening op een aantal punten toch aan te
passen.
PGB
Het college is van mening dat de verantwoording van het PGB voor Hulp
bij het Huishouden niet langer nodig is. Volgens wethouder Hub van
Wersch (Zorg en Welzijn) kan er vanuit worden gegaan dat door het
hanteren van de verordening en de beleidsregels, Participe een juiste
indicatie stelt. Als een juiste indicatie is gesteld, is het PGB
afgestemd op de behoefte en kan er dus vanuit gegaan worden dat het
PGB goed besteed wordt. Het Alphens Platform Gehandicaptenbeleid (APG)
en Overlegorgaan Samenwerkende Ouderenbonden (OSO) zijn wel
voorstander van het afleggen van verantwoording, omdat zij willen
laten zien dat cliënten het gemeenschapsgeld goed besteden. Het
college daarentegen vindt het verminderen van administratieve
rompslomp voor de PGB-houders zwaarder wegen dan de verantwoording van
gemeenschapsgeld. De maatregel draagt bij aan de vereenvoudiging van
de regelgeving.
Eigen bijdrage
De regeling voor de eigen bijdrage en het eigen aandeel voor woon- en
vervoers-voorzieningen wordt in de nieuwe verordening vereenvoudigd.
Voorzieningen die in natura en als PGB verstrekt kunnen worden, kennen
in de verordening 2007 een eigen bijdrage. Voorzieningen waarvoor een
financiële tegemoetkoming verstrekt wordt, kennen een eigen aandeel.
Het verschil tussen een eigen bijdrage en een eigen aandeel is dat de
eigen bijdrage achteraf wordt opgelegd en het eigen aandeel van te
voren van het bedrag wordt afgetrokken.
De eigen bijdrage voor voorzieningen die zowel in natura en als PGB
verstrekt kunnen worden, zoals een tillift, blijft gehandhaafd. Het
eigen aandeel voor voorzieningen waar alleen een financiële
tegemoetkoming voor wordt verstrekt, zoals de verhuiskostenregeling,
wordt geschrapt. Dit is zowel een verbetering voor de cliënten als
voor de gemeente. De uitvoering van deze regeling vergt relatief grote
ambtelijke inzet die de 'opbrengst' van circa 15.000 per jaar
overschrijdt.
Versoepeling identificatieplicht
Op dit moment moet iedere cliënt een geldig legitimatiebewijs tonen.
Een rijbewijs wordt niet geaccepteerd, tenzij de cliënt 75 jaar of
ouder is. Omdat we geen onderscheid willen maken tussen de
verschillende doelgroepen, gaat de gemeente de identificatieplicht
vergemakkelijken. Dit betekent dat cliënten zich niet alleen met een
geldig paspoort kunnen legitimeren, maar ook met een rijbewijs of
zelfs verlopen paspoort. In dat geval gaat de gemeente via het GBA
(gemeentelijke basisadministratie) na of de betreffende cliënt de
Nederlandse nationaliteit bezit. Pas als dit niet het geval is, moet
de cliënt zich kunnen legitimeren met een geldig paspoort.
Vervolg
De nieuwe verordening treedt per 1 januari 2009 in werking na
vaststelling door de gemeenteraad. De bijbehorende beleidsregels,
verbeterplan en het protocol Hulp bij het Huishouden worden door het
college vastgesteld en treden ook per 1 januari 2009 in werking.
© Gemeente
Alphen aan den Rijn
Stadhuisplein 1
2405 SH Alphen aan den Rijn
Tel: 0900 - 481 11 11
Fax: (0172) 46 55 64
gemeente@alphenaandenrijn.nl
Postbus 13, 2400 AA
Alphen aan den Rijn