European Parliament
EP-leden uiten zware kritiek op EU-gebruik van passagiersgegevens voor
wetshandhaving
Justitie en binnenlandse zaken - 20-11-2008 - 13:09
Het EP is tegen het plan om passagiersgegevens te verzamelen voor
wetshandhavingsdoeleinden, omdat het de privacy zou kunnen schenden.
EP-leden vinden de maatregel juridisch niet gerechtvaardigd en
bovendien niet doeltreffend in de strijd tegen het terrorisme. In een
resolutie van Sophie IN 'T VELD (ALDE/ADLE, NL) vragen ze om bewijs
dat een dergelijk systeem op EU-niveau nuttig zou zijn en ze zeggen
niet over het Commissievoorstel te kunnen stemmen tot met hun
bezorgdheid rekening is gehouden.
In de resolutie uiten Europarlementsleden zware kritiek op het
voorstel van de Europese Commissie voor een kaderbesluit over het
gebruik van persoonsgegevens van passagiers (PNR-gegevens) voor
wetshandhavingsdoeleinden. Het voorstel, dat in november 2007 werd
ingediend, stelt dat luchtvaartmaatschappijen passagiersgegevens van
vluchten van en naar de EU ter beschikking stellen aan
gespecialiseerde nationale eenheden voor rechtshandhaving en
terrorismebestrijding.
Europarlementsleden vinden het voorstel, dat aanzienlijke gevolgen
heeft voor de persoonlijke levenssfeer van Europese burgers, niet
genoeg gerechtvaardigd, doordat het niet voldoende compatibel is met
het Handvest van de grondrechten en doordat er onzekerheden blijven
bestaan met betrekking tot de rechtsgrond ervan. Ze herinneren eraan
dat het Europees Hof van Justitie in Luxemburg de PNR-overeenkomst
tussen de EU en de VS al heeft aangevochten op grond van een verkeerde
rechtsgrondslag. Daarom vinden ze dat ze pas een formeel advies
volgens de formele raadplegingsprocedure kunnen uitbrengen nadat ze
een afdoend antwoord hebben gekregen op de in de resolutie
geformuleerde vragen en nadat ze de noodzakelijke minimale hoeveelheid
informatie hebben ontvangen.
Het Europees Parlement betwijfelt de noodzakelijkheid en de
toegevoegde waarde van het voorstel en benadrukt dat "dezelfde of
betere resultaten kunnen worden geboekt door de wederzijdse juridische
bijstand tussen wetshandhavingsinstanties te verbeteren". EP-leden
vinden dat de noodzaak van communautair optreden nog niet voldoende is
aangetoond. Ze vrezen dat wetshandhavingsinstanties door het voorstel
in wezen zonder bevelschrift toegang krijgen tot alle gegevens,
terwijl de toegevoegde waarde van die gegevens voor
wetshandhavingsdoeleinden niet bewezen is. Ze zijn van mening, dat
passagiersgegevens onbruikbaar zijn voor grootschalig geautomatiseerd
onderzoek en analyse op basis van gevarennormen of -patronen op zoek
naar potentiële terroristen.
Wat de bescherming van persoonsgegevens betreft, vinden
Europarlementsleden de goedkeuring van een adequaat
gegevensbeschermingskader een absolute voorafgaande voorwaarde voor
een PNR-systeem in de EU. Ze onderstrepen dat gevoelige gegevens
slechts mogen worden gebruikt in specifieke gevallen, in de context
van een regulier onderzoek of een reguliere rechtsvervolging, en als
ze zijn verkregen met een bevelschrift.
Ten slotte benadrukken EP-leden dat luchtvaartmaatschappijen niet
extra mogen worden belast en dat niet van hen mag worden geëist dat ze
aanvullende gegevens verzamelen of controleren of de verzamelde
gegevens volledig en juist zijn.
Procedure: Ontwerpresolutie / Debat: 20 oktober 2008 / Stemming: 20
november 2008 / Ontwerpresolutie aangenomen met wijzigingen (512-5-19)
Contact
Sanne DE RYCK
Persdienst - Redactie
* E-mailadres : persdienst-nl@europarl.europa.eu
* Telefoonnummer in Brussel : (32-2) 28 42531 (BXL)
* Telefoonnummer in Straatsburg : (33-3) 881 73605 (STR)
* Mobiel nummer : (32) 498 98 34 51
REF.: 20081119IPR42567