Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

De voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal
ostbus 20018
P

2500 EA Den Haag

Den Haag Ons kenmerk Uw brief van Uw kenmerk
17 november 2008 MLB/M/78.723 17 oktober 2008 2008Z04486 /


2080902980

Onderwerp Bijlage(n) Vragen van het lid B. van der Ham over het

voortbestaan van de landelijke publiek radiozenderConcertzender

Hierbij zend ik u het antwoord op de vragen van het Kamerlid B. van der Ham van uw Kamer inzake het voortbestaan van de landelijke publieke radiozender Concertzender.

De vragen werden mij toegezonden bij uw bovenaangehaalde brief met kenmerk 2008Z04486 /
2080902980

De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

dr. Ronald H.A. Plasterk


6

44
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap OCW 11 Rijnstraat 50, Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag, T +31-70-4123457 F +31-70-4123456 www.minocw.nl

Antwoorden op de schriftelijke vragen van het Kamerlid B. van der Ham van de Tweede Kamer der Staten-Generaal aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (ingezonden d.d. 16 oktober
2008 kenmerk 2008Z04486 / 2080902980)

Vraag 1
Bent u bekend met de berichtgeving over het voornemen van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Omroep Stichting om een einde te maken aan Concertzender als radiostation en de brief van de programmaraad Amstelveen aangaande de beschikbaarheid van Concertzender?

Antwoord 1
Ja.

Vraag 2
Bent u het met de stellingname eens dat Concertzender een unieke programmering verzorgt van serieuze muziek die niet te vinden is op andere publieke radiostations en een unieke bijdrage levert aan het Nederlandse culturele leven waaronder de podia, en daarmee aanvullend is op de programmering van Radio 4 en Radio 6?

Antwoord 2
De stichting Concertzender is een vrijwilligersorganisatie die sinds 1982 garant staat voor opmerkelijke en eigenwijze programma's. Veel jazz; een keuze uit de platenkast van verwoede verzamelaars; historische opnamen; concertopnamen van (nog) onbekende musici en wereldmuziek. Deze typering is van de raad van bestuur van de Publieke Omroep in zijn meerjarenbegroting 2008-
2012. Volgens de Nederlandse Publieke Omroep vervullen programma's die nu verzorgd worden vanuit de stichting Concertzender, een belangrijke rol bij de radiostrategie van de publieke omroep en kunnen deze programma's ook in de toekomst een belangrijke rol spelen. Het maken van opnamen op de relevante Nederlandse podia is daarbij een belangrijk middel. Zulke opnamen bieden musici en ensembles de mogelijkheid een breder publiek te bereiken. Het themakanaal Concertzender vormt thans met de internetsite als neventaak een onderdeel van de taak van de publieke omroep.

Vraag 3
Welke taak heeft de Nederlandse Publieke Omroep in uw optiek in de zorg voor het vastleggen van en verspreiden van de zgn. «kwetsbare» serieuze muziek, dat wil zeggen: muziek die kleinere doelgroepen aanspreekt?

Antwoord 3
De Nederlandse Publieke Omroep heeft in zijn radiostrategie Radio 4 en Radio 6 geprofileerd als de zenders voor `serieuze muziek' die binnen hun doelgroep een zo breed mogelijk publiek willen bereiken. Daarnaast streeft de publieke omroep naar verdieping van het aanbod en het bereiken van kleinere doelgroepen via themakanalen in het digitale domein. Zo bestaat er het internetthemakanaal Musica Religiosa en heeft de Nederlandse Publieke Omroep in het kader van de Meerjarenbegroting 2008-
2012 ministeriële goedkeuring gevraagd voor een achttal digitale radiothemakanalen. In bijlage 2 bij de Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Rijnstraat 50, Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag, T +31-70 - 4123457 F +31-70-4123456 www.minocw.nl

Meerjarenbegroting 2009-2013 is de aanvraag opgenomen voor nog een drietal nieuwe radiothemakanalen, namelijk `Eigentijdse muziek', `Young professionals klassieke muziek' en `Young professionals jazz en wereldmuziek'. Met dit aangevraagde pakket themakanalen geeft de publieke omroep aan zich mede te richten op muziek die kleinere doelgroepen aanspreekt. Het is de verantwoordelijkheid van de publieke omroep zelf om aan te geven hoe ver het kan gaan in het bedienen van kleine doelgroepen.

Vraag 4
Wat is uw oordeel over de situatie dat de Raad van Bestuur van de Nederlandse Omroep Stichting niet toestaat dat Concertzender geadviseerd wordt in het wettelijke basispakket (Mediawet artikel
82k eerste lid) en waarom?

Antwoord 4
De situatie is anders dan in de vraag aangegeven. De raad van bestuur van de Publieke Omroep geeft voor doorgifte in het basispakket op de kabel prioriteit aan de zeven hoofdzenders van de radiostrategie (Radio 1 t/m 6 en FunX). Dit wil zeggen, dat indien vaststaat dat zowel Radio 6 als FunX een plaats op de analoge kabel hebben gekregen, het aan de kabelexploitant is om voor eigen rekening, naast genoemde twee zenders, tevens de Concertzender door te geven.

Vraag 5
Bent u bereid de Raad van Bestuur van de Nederlandse Omroep Stichting aan te spreken op haar voornemens om Concertzender in haar huidige radiovorm op te heffen? Kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord 5
Het is aan de publieke omroep om te bepalen via welke platforms en kanalen en met welke programmering het publiek, waaronder nadrukkelijk ook kleinere interessegroepen, het beste bediend kan worden. De taken van de Publieke Omroep moeten echter helder en volgens een transparante procedure vastgesteld en opgedragen zijn. Daarom is er op grond van de huidige regelgeving een goedkeuringsprocedure voor neventaken, naast de in de wet vastgelegde hoofdtaken. In de nieuwe Mediawet 20.. is de vaststelling van de publieke taken nog beter geregeld via ministeriële goedkeuring van de concessiebeleidsplannen. Aldus vastgestelde taken dienen in beginsel ook uitgevoerd te worden. Dat brengt mee dat ook over het beëindigen van een (neven)taak een helder besluit genomen moet worden. De raad van bestuur heeft in de aanvraag neventaken 2009 (zie antwoord 3) goedkeuring gevraagd voor drie nieuwe radiothemakanalen als neventaak en daarbij aangegeven dat op twee daarvan ruimte is voor programma's zoals die nu via de Stichting Concertzender worden verzorgd en die vallen binnen het profiel van deze themakanalen. Mede in het licht van de komende veranderingen in de mediawetgeving heeft de raad van bestuur op 13 november jl. het voornemen bekend gemaakt de huidige constructie met de stichting De Concertzender als producent van programma's te beëindigen. De raad van bestuur voert thans overleg met omroepen die deze activiteiten zouden kunnen overnemen om zo programmering die thans de Concertzender verzorgt, te kunnen inpassen in de aangevraagde radiothemakanalen. Ik ben bereid nader met de raad van bestuur in overleg te treden om helder te krijgen hoe de waardevolle bijdragen Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Rijnstraat 50, Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag, T +31-70 - 4123457 F +31-70-4123456 www.minocw.nl

van de Concertzender aan de Nederlandse muziekcultuur in een nieuwe constellatie een passende plek zullen vinden.

Vraag 6
Hoe verhouden wettelijke taakstellingen die programma's van de publieke omroep voorschrijven om «op evenwichtige wijze een beeld van de samenleving en van de onder de bevolking levende interesses en inzichten op maatschappelijk, cultureel en levensbeschouwelijk gebied te geven« (mediawet) zich tot het ontnemen voor de DVB-T (digitale ether) en kabelradiodistributie voor Concertzender?

Antwoord 6
Het is aan de Publieke Omroep om aan te geven met welk aanbod en welk distributiebeleid hij zijn taak uitvoert. Wel stel ik op basis van wat de publieke omroep voorstelt uiteindelijk vast welke aanbodkanalen, naast de al in de wet vastgelegde hoofdzenders, tot de taak gaan behoren. Ik dien mij daarbij te beperken tot de toetsing aan de wettelijk vastgelegde taak en mij te onthouden van inhoudelijke bemoeienis met de programmering. Het is de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur de opgedragen taken ook daadwerkelijk uit te (doen) voeren. De toedeling van aanbod aan distributiekanalen is daarbij de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur. Digitale themakanalen die via het internet aangeboden worden, vormen in toenemende mate volwaardige kanalen om specifieke delen van de taakopdracht van de publieke omroep in te vullen. Voor het mogelijk verdwijnen van distributie via DVB-T en de kabel zie mijn antwoord op vraag 5.

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Rijnstraat 50, Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag, T +31-70 - 4123457 F +31-70-4123456 www.minocw.nl