4. Alcoholverkoop aan jongeren in supermarkten
Alcoholverkoop aan jongeren in supermarkten
Kamerstuk, 10 november 2008
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
VPG/ADT 2890341
10 november 2008
In het VAO van 19 juni jl. heb ik een aantal toezeggingen gedaan. Met
deze brief kom ik, mede namens de Minister voor Jeugd en Gezin,
hieraan tegemoet.
Op de vraag van mevrouw Bouwmeester heb ik toegezegd openbaarheid te
geven aan de plannen van het CBL betreffende de naleving van de
leeftijdsgrenzen voor de verkoop van alcohol. Het CBL heeft mij
geïnformeerd over hun inzet om alcoholverkoop in de supermarkten tegen
te gaan. De supermarktbranche heeft afgesproken om aan alle klanten
die er jonger uitzien dan 20 jaar een legitimatiebewijs te vragen bij
de aankoop van alcohol. De maatregel wordt per 2 maart 2009 ingevoerd.
De invoering zal voorafgegaan worden door een breed ingestoken
publiekscampagne. Dit najaar zal het CBL starten met een
bewustwordingscampagne ter introductie van de in te voeren maatregel
volgend jaar. Daarnaast zullen zij de leeftijdsgrens ook zelf
controleren door het inzetten van bijvoorbeeld mystery shoppers en
krijgt het kassapersoneel de training: `Soms moet je nee verkopen'.
Ook wil ik met deze brief reageren op de vraag van de heer Voordewind
gedaan in de regeling van werkzaamheden d.d. 23 oktober jl. over het
toezicht houden door gemeenten op de verkoop van alcohol aan
minderjarigen.
Op dit moment is de Voedsel en Waren Autoriteit exclusief aangewezen
als toezichthouder op de Drank- en Horecawet en dus ook op de naleving
van de leeftijdsgrenzen. Dit heeft tot gevolg dat gemeenten in dit
kader geen toezichthoudende bevoegdheden hebben en dus geen toezicht
kunnen houden op alcoholverkoop.
In het Bestuursakkoord Rijk en Gemeenten van 4 juni 2007 is in de
paragraaf over veiligheid vastgelegd dat de toezichthoudende taken op
de Drank- en Horecawet zullen overgaan van de Voedsel en Waren
Autoriteit naar gemeenten. Door decentralisatie van het toezicht op de
Drank- en Horecawet worden gemeenten straks in staat gesteld om beter
in te spelen op de lokale situatie. De gemeenten kunnen de
toezichtstaak efficiënter uitvoeren, waardoor de frequentie van het
toezicht zal worden verhoogd. Daarnaast kunnen de gemeentelijke
toezichtstaken een grotere bijdrage leveren aan het opzetten van een
integraal lokaal of regionaal alcoholbeleid.
Om deze overdracht van het toezicht mogelijk te maken zal de Drank- en
Horecawet zodanig moeten worden aangepast dat burgemeesters straks
bevoegd worden om gemeentelijke toezichthouders aan te wijzen voor het
toezicht op de Drank- en Horecawet binnen een gemeente. De taken van
de Voedsel en Waren Autoriteit zullen voor het grootste deel worden
overgenomen door deze gemeentelijke toezichthouders. Voor de
landelijke toezichthouder blijven alleen nog de landelijke taken over
die niet te herleiden zijn tot een bepaalde gemeente. Het kabinet is
voornemens het wijzigingsvoorstel van de Drank- en Horecawet in het
voorjaar van 2009 aan de Kamer aan te bieden. In dit voorstel zal ook
de overdracht van het toezicht worden verwerkt.
Graag wil ik in deze brief ook benadrukken dat de verantwoordelijkheid
voor de controle van de voor de verkoop van alcoholhoudende dranken
geldende leeftijdsgrenzen ligt bij de ondernemer die deze dranken
verkoopt, ongeacht wie er toezicht houdt op de naleving van de Drank-
en Horecawet. Op dit moment worden door een aantal ondernemers
innovatieve systemen ingezet om de leeftijdsgrenzen beter na te leven.
Het kabinet juicht deze ontwikkeling toe, zeker in het kader van
maatschappelijk verantwoord ondernemen.
De Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
dr. A. Klink
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport