4. Antwoorden op kamervragen van Veen over het advies inzake de
IJsselmeerziekenhuizen
Antwoorden op kamervragen van Veen over het advies inzake de
IJsselmeerziekenhuizen
Kamerstuk, 6 november 2008
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
CZ/TSZ-2892451
6 november 2008
Antwoorden van minister Klink op de vragen van het Kamerlid van der
Veen (PvdA) over het advies inzake de IJsselmeerziekenhuizen
(2080904140).
Vraag 1
Hebt u kennis genomen van het advies van de heer Lodewick?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat het hier een advies betreft, en dat de
definitieve beslissing over dit advies nog moet plaatsvinden?
Antwoord 2
Dit betreft inderdaad een advies. De opdrachtgevers* hebben in grote
lijnen ingestemd met het advies en hebben dit gebruikt als vertrekpunt
voor de procedure die nu in gang is gezet en waaraan alle partijen hun
medewerking hebben toegezegd.
* Provincie Flevoland, de colleges van B&W van de gemeenten Lelystad
en Noordoostpolder, zorgverzekeraar Achmea, het ziekenhuisbestuur, de
Inspectie voor de Gezondheidszorg, de Nederlandse Zorgautoriteit, het
College Sanering Zorginstellingen en het ministerie van VWS.
Vraag 3
Wat vindt u van het voorstel dat voor 7 november a.s. een beslissing
dient te worden genomen over een kapitaalinjectie, hetzij door private
partijen hetzij door publieke partijen?
Antwoord 3
De betrokken partijen hebben zich aan deze termijn gecommitteerd. De
financiële situatie, het vertrouwen van de bevolking, de duidelijkheid
voor medewerkers en de continuïteit van zorg in de regio zijn hierbij
belangrijke overwegingen geweest. Met hen vind ik het wenselijk dat zo
spoedig mogelijk tot een besluit gekomen wordt over de toekomst van
het ziekenhuis.
Vraag 4
Wat vindt u er van dat de Raad van Toezicht zijn functie ter
beschikking heeft gesteld?
Antwoord 4
Ik vind dit een verstandige keuze.
Vraag 5
Heeft u zich gerealiseerd dat, door het aftreden van de Raad van
Toezicht, een interim manager zal moeten beslissen over de vraag welke
partij de kapitaalinjectie dient te geven? Deelt u de mening dat een
dergelijke belangrijke beslissing niet alleen door een interim manager
dient te worden genomen, gelet op het belang van het ziekenhuis voor
de gemeenschap en de zwaarte van de gevolgen?
Antwoord 5
De interim manager staat niet alleen voor deze keuze. Drie nieuwe
leden van de Raad van Toezicht die recent zijn aangesteld zullen
hierover mee beslissen. De leden zijn voorgedragen door gemeente,
provincie en VWS. Tevens heeft het ziekenhuis een selectiecommissie
ingesteld. Deze commissie bestaat o.a. uit financieel experts,
medewerkers die op persoonlijke titel zitting hebben en enkele
toehoorders. Deze commissie beoordeelt de plannen die door de diverse
geïnteresseerde partijen zijn ingediend en adviseert de Raad van
Bestuur hierover.
Vraag 6
Bent u van mening dat, gelet op het belang van de
gezondheidsvoorzieningen voor de gemeenschap, in ieder geval de lokale
en provinciale overheid een bepalende rol moeten hebben in het
besluitvormingstraject rond de kapitaalinjectie en in de samenstelling
van de te benoemen Raad van Toezicht?
Antwoord 6
Ik ben van mening dat het bestuur van een zorginstelling de zienswijze
van lokale overheden, zoals provincies en gemeenten, bij
besluitvorming over vitale functies dient te betrekken. Een
maatschappelijk georiënteerd en verantwoordelijk bestuur van een
zorginstelling zal daar ook zonder wettelijke verplichting niet aan
voorbij willen gaan. In de casus IJsselmeerziekenhuizen blijkt dat
ook. Uiteraard moet de Raad van Toezicht onafhankelijk kunnen
functioneren en is het niet de bedoeling om dat orgaan in te richten
langs de lijnen van belangenvertegenwoordiging. Dat neemt niet weg dat
in deze casus de gemeenten en de provincie bij de afwegingen om een
Raad van Toezicht samen te stellen zijn betrokken.
Vraag 7
Deelt u de mening dat de voorgestelde periode van 7 november a.s. te
kort is, met name ook voor de publieke partijen, om gevolg te geven
aan dit voorstel? Kunt u aangeven welke termijn u zult hanteren?
Antwoord 7
Zoals ik in mijn antwoord op vraag 3 hierboven aangeef vind ik het
wenselijk dat partijen zo spoedig als mogelijk tot een besluit komen
over de toekomst van het ziekenhuis. Tijdens het adviestraject is
parallel gewerkt aan het voorbereiden van het biedingsproces voor de
kapitaalinjectie. De betrokken partijen hebben zich aan de termijn
gecommiteerd.
Vraag 8
Wat is uw mening over de zgn. biedingsprocedure, zoals voorgesteld
door de heer Lodewick?
Antwoord 8
In het advies wordt geen specifieke procedure beschreven, het schetst
slecht een tijdlijn en geeft aan dat partijen zelf een specifieke
biedingsprocedure op dienen te stellen. Een nadere invulling van de
biedingsprocedure is ondertussen gerealiseerd.
Vraag 9
Bent u bereid, mede gelet op uw toezegging op 22 oktober jl. gehouden
spoeddebat, te zorgen voor adequate financiering, totdat
besluitvorming heeft plaatsgevonden?
Antwoord 9
De verzekeraar is samen met het ziekenhuis verantwoordelijk voor de
financiering van zorg. Om partijen een zorgvuldige afweging te kunnen
laten maken is zorgverzekeraar Achmea bereid om in afwachting van de
besluitvorming tot 8 november aanstaande de instelling met de
benodigde liquide middelen voor de exploitatie te ondersteunen. Ik
verleng ook mijn borgstelling van EUR 1,5 miljoen tot 8 november a.s.
Vraag 10
Bent u bereid deze vragen per ommegaande te beantwoorden, in ieder
geval voor aanvang van een voortgezet overleg over de toekomst van de
IJsselmeerziekenhuizen?
Antwoord 10
Bij deze ben ik aan uw verzoek tegemoet gekomen.
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport