Omgevingsvergunning brengt meer gemak voor burgers en bedrijven
04-11-2008
De Eerste Kamer heeft ingestemd met de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo). Hiermee wordt het het groene licht gegeven aan
de omgevingsvergunning. Met deze omgevingsvergunning kunnen burgers en
ondernemers gemakkelijker, goedkoper en sneller de vergunningen van de
gemeente krijgen die nodig zijn om bouwplannen te realiseren. Nu
moeten burgers en bedrijven daarvoor zelf nog verschillende
vergunningen verzamelen. Door minister Cramer van VROM verandert dat
in januari 2010.
Wie iets wil bouwen, een huis, een nieuw woningbouwproject, een
fabriek, moet rekening houden met zo'n 25 verschillende wetten en een
veelheid aan vele verschillende lokale verordeningen. Om het plan te
kunen realiseren zijn verschillende vergunningen nodig. Deze moeten
vaak bij verschillende loketten binnen de gemeente en soms zelfs bij
eht waterschap of de provincie worden opgehaald. Bedrijven met meer
filialen moeten zich in elke gemeente opnieuw oriënteren op de daar
geldende regelingen. Daarbij komt dat de meeste vergunningen ook eigen
termijnen hebben voor bijvoorbeeld de inspraak. De last om dat
allemaal bij te houden ligt nu bij de burger of de ondernemer.
Een loket
De omgevingsvergunning maakt dit alles een stuk makkelijker. Er komt
één loket, waar een vergunningaanvrager zijn aanvraag indient. Hij
levert hiervoor ook maar een keer alle benodigde gegevens aan. Het is
aan de gemeente om zelf alle verschillende elementen van de
vergunningverlening die voor dat plan nodig zijn bij elkaar te brengen
en daarop één vergunning te verlenen. Er is dan ook nog maar één
heldere inspraak- en beroepsprocedure.
Aanvragen op zolder
De omgevingsvergunning wordt een instrument van deze tijd, doordat het
straks voor iedere burger of ondernemer ook mogelijk is om achter de
computer op de zolderkamer digitaal de aanvraag in te dienen, ongeveer
zoals bij de belastingaangifte. Het digitale aanvraagformulier
vervangt in één keer zo'n 1600 aanvraagformulieren, zowel op basis van
landelijke als van gemeentelijke regelingen. Via de computer kan
iedereen ook volgen hoe zijn zaak erbij staat.
Betere dienstverlening
Het kabinet streeft naar betere dienstverlening van de overheid en
lastenreductie voor burgers en bedrijven. Daarom worden verschillende
wetten vereenvoudigd of geschrapt. Het ministerie van VROM levert met
de Wabo aan de lastenreductie een bijdrag van 84,5 miljoen euro
(bedrijven) en 11,7 miljoen euro en 15.000 uren voor burgers. Het
ministerie werkt ook aan lastendeructie via onder andere het
Activiteitenbesluit, het Gebruiksbesluit en de nieuwe Wet ruimtelijke
ordening. Minister Cramer is blij met de instemming van de Eerste
Kamer: 'De omgevingsvergunning is een eerste stap om de
dienstverlening aan het loket te verbeteren. We stellen nu de klant
centraal.'