4. Drugsbeleid
Drugsbeleid
Kamerstuk, 4 november 2008
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten -Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
VGP/ADT 2887941
4 november 2008
Tijdens het hoofdlijnendebat over het drugsbeleid op 6 maart van dit
jaar zijn uw kamer een nieuwe interdepartementale nota drugsbeleid,
een drugspreventienota, een evaluatie van het drugsbeleid, een
onderzoek naar de relatieve risico's van drugs, een risicoanalyse van
cannabis en een onderzoek naar de mogelijkheden om de kosten en baten
van het gedoogbeleid inzichtelijk te maken, toegezegd. Met deze brief
wil ik u, mede namens de ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties informeren over de uitwerking en het tijdspad
van deze voornemens.
Evaluatie
Met betrekking tot de evaluatie van het drugsbeleid heb ik de
kanttekening gemaakt dat een uitgebreide, diepgravende analyse van 30
jaar gedoogbeleid niet mogelijk is. Immers, een nulmeting ontbreekt en
er zijn veel niet meetbare factoren van invloed geweest op de
drugsproblematiek. Daarom worden de resultaten zoveel mogelijk
geanalyseerd aan de hand van bestaande onderzoeksgegevens en zal de
Nederlandse situatie worden geplaatst in internationaal perspectief.
Gezien het grote aantal uiteenlopende maatschappelijke en
beleidsmatige aspecten dat hierbij aan de orde is, hebben de minister
van Justitie en ik twee instituten gevraagd de evaluatie gezamenlijk
uit te voeren; het Trimbos-instituut en het Wetenschappelijk
Onderzoeks- en Documentatiecentrum van het ministerie van Justitie.
Ik streef ernaar de evaluatie voor de zomer van 2009 af te ronden en
te verzenden naar de Tweede Kamer.
Naast deze evaluatie wordt de Wetenschappelijke Raad voor het
Regeringsbeleid verzocht een visie uit te brengen met betrekking tot
het drugsbeleid in een toekomstgericht perspectief. Deze visie zal
mede worden gebaseerd op de uitkomsten van de evaluatie van het
drugsbeleid en zal samen met de evaluatie de opmaat vormen naar een
nieuwe drugsnota.
Drugsnota en drugspreventienota
Op basis van de evaluatie van het drugsbeleid en de visie van de WRR
stelt het kabinet een nieuwe interdepartementale nota op over het
drugsbeleid. Deze nota zal onder andere ingaan op preventie,
harmreduction, zorg, aanpak van drugscriminaliteit en
overlastbestrijding.
Naast een nieuwe interdepartementale drugsvisie heb ik tijdens het
hoofdlijnendebat aangeven een aparte drugspreventienota te
ontwikkelen. Omdat drugspreventie echter niet los kan worden gezien
van de visie op het drugsbeleid, zal deze deel gaan uitmaken van de
interdepartementale drugsnota. Dit betekent dat ik dit najaar geen
aparte drugspreventienota naar de Tweede Kamer zal sturen. Het kabinet
streeft ernaar om de interdepartementale drugsnota in het voorjaar
2010 naar de Tweede Kamer te sturen.
Onderzoek
Het toegezegde onderzoek naar de relatieve schadelijkheid van de
verschillende soorten drugs en de specifieke risicoanalyse van
cannabis worden dit najaar uitgevoerd door het RIVM en het CAM. Ik
streef ernaar om de Tweede Kamer komend voorjaar over de uitkomsten
hiervan te informeren.
Kosten en baten
Minister Ter Horst heeft naar aanleiding van vragen van de leden
Azough en Van Velzen tijdens het hoofdlijnendebat aangegeven te bezien
of het mogelijk is de kosten en de baten van het Nederlands
gedoogbeleid op een rij te zetten. Voorwaarde van minister Ter Horst
daarbij was, dat dit niet al te veel inspanning zou kosten. De kosten
en de baten van het Nederlands gedoogbeleid blijken echter niet
eenvoudig inzichtelijk te maken; de kosten van die inspanning lijken
niet op te wegen tegen de baten. Een kosten-batenanalyse zal ook geen
onderdeel uitmaken van de evaluatie.
De Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
dr. A. Klink
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport