Ministerraad
Naar een volwassen bachelor-masterstructuur
Persbericht | 31-10-2008
Studenten kunnen in de toekomst niet meer zonder bachelordiploma aan
hun masteropleiding beginnen. Zoals ook in andere landen met een
volwassen bachelor-masterstructuur, wordt het keuzemoment tussen
bachelor en master belangrijker. Dit bevordert mobiliteit van
studenten en kwaliteitsverhoging van zowel de bachelor- als
masteropleidingen. Universiteiten zullen moeten werken aan duidelijke
en transparante toelatingseisen voor de masteropleidingen, en zo
mogelijk zorgen voor verschillende startmomenten van
masteropleidingen. Om internationalisering te bevorderen kunnen
universiteiten die met internationale partijen samenwerken ('joint
degree') ook masteropleidingen van anderhalf jaar starten; nu is de
keuze beperkt tussen een of twee jaar. De ministerraad heeft op
voorstel van minister Plasterk van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
(OCW) ingestemd met de notitie 'Naar een volwassen
bachelor-masterstructuur' waarin deze voorstellen zijn opgenomen. Het
kabinet wil met deze aanpak dat studenten bewuster voor kwaliteit gaan
kiezen en dat universiteiten de bachelor- en masteropleidingen meer
als op zichzelf staande opleidingen inrichten.
Medio 2002 is de zogeheten bachelor-masterstructuur wettelijk
ingevoerd in het hoger onderwijs. Dat moest leiden tot een betere
erkenning van het Nederlands hoger onderwijs in het buitenland en tot
meer flexibiliteit en keuzevrijheid voor studenten. Uit een evaluatie,
uitgevoerd in opdracht van het ministerie van OCW, blijkt dat de
invoering snel is gegaan, er meer verscheidenheid in opleidingen is
gekomen en de aansluiting tussen hogescholen en universiteiten is
verbeterd, maar ook dat de mobiliteit van studenten nog beperkt is.
Studenten kiezen in grote getale voor de bij hun bacheloropleiding
behorende doorstroommaster (ongeveer 80 procent) en de internationale
mobiliteit is niet toegenomen (naar schatting zo'n 5 procent kiest
voor een buitenlandse master).
Bachelor en master lopen nu nog te vaak gewoon in elkaar over. Het
kabinet wil dat veranderen: studenten krijgen vanaf studiejaar
2010/2011 alleen nog maar toegang tot een masteropleiding als zij in
het bezit zijn van een bachelordiploma. Dat moet het keuzegedrag van
studenten bewuster maken. Studenten die bewust kiezen zorgen dat
universiteiten sterker afgerekend worden (en zich meer zullen
profileren) op kwaliteit. Deze maatregel zorgt ervoor dat er in de
masteropleidingen een meer homogene groep studenten zit, die op gelijk
niveau beginnen en die zich volledig op de master kunnen concentreren.
Ook dat is goed voor de kwaliteit. Om onnodige studievertraging te
voorkomen, worden met hoger onderwijsinstellingen afspraken gemaakt
over voldoende instroommomenten voor studenten.
Universiteiten moeten werken aan betere transparantie van de
toelatingseisen voor masteropleidingen. Een opleiding aan de
universiteit bestaat nu meestal uit een driejarige bachelor en een
een- of tweejarige master. Omdat internationale samenwerking in de
masterfase soms lastig is door verschillen in opleidingsduur, wil het
kabinet bij internationale joint-degrees ook masteropleidingen van
anderhalf jaar mogelijk maken. Binnenkort worden joint degrees
wettelijk mogelijk gemaakt.