Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland

Cliëntenorganisaties vragen uitstel pakketmaatregelen AWBZ

De CG-Raad heeft samen met Per Saldo, ANBO, LSR, CSO, Mezzo en Platform GGz een brief gestuurd aan de Tweede Kamer met het dringende advies om de pakketmaatregelen AWBZ niet op 1 januari 2009 in te voeren. De organisaties maken zich grote zorgen over de gevolgen van deze invoering voor cliënten van de AWBZ.

Volgens de organisaties hebben gemeenten, welzijnsinstellingen en jeugdzorg meer tijd nodig om zich goed voor te bereiden op de in- en uitvoering van de nieuwe maatregelen. De organisaties willen daarom dat de maatregelen pas worden ingevoerd als een goede uitvoering voor cliënten gegarandeerd kan worden.

Gevolgen

De AWBZ pakketmaatregelen hebben verstrekkende gevolgen voor veel mensen met een chronische ziekte of handicap. Zo is het kabinet van plan bepaalde vormen van begeleiding en hulp uit de AWBZ te halen. Het kabinet wil deze hulp onderbrengen bij onder andere de gemeenten en jeugdzorg. Daarnaast zullen de bezuinigingen in de AWBZ ook gevolgen hebben voor de uren begeleiding die bepaalde groepen binnen de AWBZ ontvangen. De bezuinigingen in de AWBZ kunnen oplopen tot 1 miljard euro in 2010.

Op dit moment is niet duidelijk wat de gevolgen voor de begeleiding en hulp voor cliënten precies zullen zijn. Daarnaast is wel duidelijk dat gemeenten en welzijnsinstellingen onvoldoende voorbereid zijn op hun nieuwe taken. De gemeenten en onder meer de bureaus Jeugdzorg hebben ook zelf aangegeven niet klaar te zijn voor de invoering.

Achtergrond

In juni 2008 zijn de plannen voor de pakketmaatregelen AWBZ gepresenteerd. Op dat moment waren de gevolgen van deze maatregelen niet te overzien. De Tweede Kamer heeft daarop belangrijke moties (motie Wolbert) aangenomen om de maatregelen eerst uit te werken en de aansluiting te verzekeren met de gemeenten, de bureaus Jeugdzorg en het onderwijs.

De staatssecretaris stelde naar aanleiding van het overleg in de Tweede Kamer de Taskforce Linschoten in. Deze Taskforce kreeg de opdracht te onderzoeken of licht verstandelijk gehandicapten, jongeren uit de GGz (motie Wolbert) en kinderen met een autisme wel voldoende gebruik kunnen gaan maken van ondersteuning die ze nodig hebben. Ook moet de Taskforce kijken naar de indicatiestelling bij de Bureaus Jeugdzorg en het CIZ. Deze Taskforce is nog niet klaar. De CG-Raad en de andere organisaties vinden dat eerst de resultaten van het onderzoek van de Taskforce bekend moeten zijn, voordat de AWBZ pakketmaatregelen kunnen worden ingevoerd.

In de afgelopen maanden is er door VWS hard gewerkt aan de uitwerking van de pakketmaatregelen. Daardoor is er is inmiddels wel meer duidelijk geworden. Voor grote groepen pakken de maatregelen minder ernstig uit, maar er zijn ook groepen die nog steeds ernstig getroffen worden. Mensen die eerder veel meer uren begeleiding hadden, worden geconfronteerd met een enorme terugloop.

Er is nog veel te doen rondom de invoering van de pakketmaatregelen AWBZ. Op 30 oktober aanstaande bespreekt de Vaste kamercommissie VWS de uitwerking van de AWBZ pakketmaatregelen met staatssecretaris Bussemaker.