Ministerraad
Meer beleidsvrijheid gemeenten in nieuw stedenbeleid
Persbericht | 24-10-2008
De grote gemeenten krijgen meer beleidsvrijheid bij de aanpak van
maatschappelijke problemen in de steden. Daardoor neemt de
bestuurlijke drukte af zodat gemeenten meer kunnen focussen op de
uitvoering van de afspraken die ze maken met lokale partijen als
scholen, bedrijven en corporaties. Samen met de al ingezette
wijkaanpak en het preventiebudget voor wijken die dreigen af te
glijden, draagt het kabinet zo bij aan de ontwikkeling van vitale
steden zodat bewoners vooruit komen op de sociale ladder. De
ministerraad heeft op voorstel van minister Vogelaar voor Wonen,
Wijken en Integratie) ingestemd met toezending aan de Tweede Kamer van
een brief over het Stedenbeleid na 2010.
Het kabinet had in het Coalitieakkoord al afgesproken om na het
aflopen van de huidige convenantsperiode van het Grote Stedenbeleid
(GSB, 2004-2009) een speciaal beleid voor de grote steden te blijven
voeren. Rijk, gemeenten en lokale partijen profiteren bij de aanpak
van de problemen in de stad van de verworvenheden die het GSB tot nu
toe heeft opgeleverd, zoals een integrale aanpak en het samenvoegen
van diverse geldstromen. Met de nieuwe decentralere opzet komt het
kabinet tegemoet aan de wens van de gemeenten om meer lokale
slagkracht door prestatieafspraken op hoofdlijnen te maken.
Het stedenbeleid is door de grotere nadruk op de uitvoering niet
alleen actiever, maar ook meer selectief: het richt zich op speciale
gebieden en thema's. De gebiedsgerichte aanpak is met het actieplan
Krachtwijken voor veertig geselecteerde wijken al ingezet. Voor wijken
die dreigen af te glijden is er een preventiebudget. Het kabinet wil
verder lokale partijen stimuleren bij het oppakken van complexe
thema's als multiprobleemgezinnen en de schooluitval van jongeren. Met
experimenten wil het rijk samen met de gemeenten kennis opdoen voor
een vernieuwende aanpak. Het kabinet onderzoekt verder de gevolgen van
bevolkingskrimp voor de stad. In Heerlen is daarvoor een coördinerend
Topteam ingesteld.
In het kader van de themagerichte aanpak komt er verder een onderzoek
naar preventieve maatregelen in steden met eenvormige zestiger- en
zeventigerjaren wijken met een eenzijdige bevolkingssamenstelling. Het
gaat onder andere om de steden Almere, Apeldoorn, Ede, Haarlemmermeer
en Zoetermeer. Deze vijf 100.000+ gemeenten worden bij het
stedenbeleid betrokken.
Voor de financiering van 'fysieke' plannen op het gebied van onder
andere wonen en ruimte komt er vanuit het Investeringsbudget
Stedelijke Vernieuwing (ISV) geld beschikbaar voor de periode 2010 tot
en met 2014. Volgend jaar, bij de begrotingsbehandeling voor 2010,
wordt de hoogte van het investeringsbudget vastgesteld. 2010 wordt een
overgangsjaar: het kabinet bereidt een wetswijziging voor om het ISV
via het Gemeente- en Provinciefonds uit te keren zodat de
uitvoeringslasten dalen. De verwachting is dat dit vanaf 2011 ingaat.
De gebundelde budgetten uit het Gemeentefonds voor sociaal beleid gaan
deels over naar het nieuwe Participatiebudget waarin geld zit voor
inburgering, werk en onderwijs.