Gemeente Doetinchem

Persbericht, 24 oktober 2008

Ministerie belooft gemeenten eerlijke verdeling Thuiszorggeld

Het rekenmodel voor de verdeling van het budget voor huishoudelijke hulp onder gemeenten gaat onder de loep. Dat heeft het ministerie van Volksgezondheid Wetenschap en Sport (VWS) dinsdag 21 oktober aan gemeenten toegezegd. Als blijkt dat de huidige methode niet voldoet, komen er verbeteringen. Deze moeten dan vanaf 1 januari 2010 van kracht worden.

Sinds 1 januari 2007 zijn gemeenten via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) verantwoordelijk voor een deel van de Thuiszorg. Zij krijgen vanuit het rijk budget voor de huishoudelijke hulp. Om het geld te verdelen, is een rekenmodel ontwikkeld. Een groot aantal gemeenten wordt echter door dit model fors gekort op hun budgetten, zonder dat het model hen hiervoor een verklaring geeft. Uit onderzoek van het onderzoeksbureau APE, op initiatief van 22 van deze gemeenten, is gebleken dat in het rekenmodel een aantal belangrijke factoren ontbreekt. Ook uit onderzoek van het bureau BMC blijkt deze conclusie. Hierdoor betitelen de gemeenten het model als onrechtvaardig.

In het gesprek met de gemeenten zegde het ministerie toe het huidige model om de rijksgelden te verdelen het zogenaamde objectieve verdeelmodel onder de loep te nemen. Het ministerie gaf aan dat de gemeenten hiervoor inmiddels voldoende bewijsmateriaal hebben geleverd. Uit de onderzoeken van de gemeenten is bijvoorbeeld gebleken dat in het huidige model niet gekeken wordt naar het aantal ouderen met een laag inkomen. Evenmin wordt het aantal chronisch zieken in gemeenten meegeteld. Juist hierdoor ontstaat volgens de gemeenten een scheve verdeling van de Thuiszorggelden: in gemeenten met veel 'rijke ouderen' blijkt het Thuiszorgbudget omhoog te gaan, terwijl gemeenten met een relatief ongezonde bevolking hun budgetten vanaf 2010 zien krimpen.

In het gesprek noemde het ministerie bovendien dat alle relevante factoren voor zover mogelijk moeten worden meegewogen. Op dit moment heeft het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) de opdracht om het huidige model tegen het licht te houden. het SCP zal nu ook met aanbevelingen voor verbetering komen. In het onderzoek worden de rapporten van de gemeenten nadrukkelijk meegenomen. In december moet het onderzoeksrapport van het SCP zijn afgerond.

Tenslotte is afgesproken dat de ontwikkeling van een rechtvaardiger verdeelmodel in samenspraak gebeurt met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) én de nadeelgemeenten. Uiteraard zijn de ministeries van Binnenlandse Zaken en Financiën samen met VNG en VWS aan zet bij de uiteindelijke besluitvorming.

De gemeenten zijn tevreden over de toezeggingen van het ministerie van VWS. Er is 1,5 miljard aan zorggeld te verdelen. Het gaat ons erom dat dit geld dáár terecht komt waar het echt nodig is, dus bij de mensen die de zorg nodig hebben, aldus wethouder Otwin van Dijk namens de gemeenten.