European Parliament


Persbericht
Download het artikel in PDF-formaat Submit
Plenaire Vergaderingen

EP neemt in eerste lezing EU begroting voor 2009 aan van EUR136 miljard

Begroting - 23-10-2008 - 14:31

Het Europees Parlement heeft voor 2009 een ontwerpbegroting aangenomen die aanzienlijk hoger ligt dan degene die de Raad in zijn eerste lezing in juni had aangenomen. Vastleggingskredieten zijn EUR136 miljard (1,04% van het BNI), betalingskredieten EUR124,5 miljard (0,959% van het BNI van de EU). De Raad had een ontwerpbegroting van EUR133,9 miljard aan vastleggingskredieten en EUR114,9 miljard aan betalingskredieten aangenomen. Het Parlement blijft onder de marges van de financiële perspectieven.
Afgaande op de vastleggingskredieten zijn de bestrijding van de klimaatverandering, de sociale dimensie van de EU en veiligheidskwesties de prioriteiten van het Parlement voor 2009. Externe betrekkingen blijven een probleem omdat dit begrotingshoofdstuk sinds het huidige financiële meerjarenplan is vastgelegd, ondergefinancierd is. Het verschil tussen de verwachte financiële behoeften ("vastleggingen") en de geplande uitgaven ("betalingen") is nog nooit zo groot geweest als in de ontwerpbegroting 2009 van de Raad. Europarlementsleden zijn ervan overtuigd dat de besparingen van de Raad het onmogelijk maken om te voldoen aan de behoeften van de EU en ze hebben besloten om het verschil te beperken.

Hoofdstuk 1a en b "Duurzame groei"

Het EP wil meer geld uittrekken voor de sociale en werkgelegenheidsdimensie van de EU, dat zijn de beleidsdoelen onder Hoofdstuk 1a (Concurrentiekracht) en 1b (Cohesie). Daar vallen het Europees Sociaal Fonds, het Regionaal Ontwikkelingsfonds en het Cohesiefonds onder. Er is een reeks maatregelen bestemd voor het MKB. EP-leden stellen ook een toename voor van de betalingen voor het programma, dat het financiële klimaat voor het MKB moet verbeteren.

Hoofdstuk 2 "Natuurlijke bronnen"

Europarlementsleden roepen op tot het herstel van de cijfers in het voorontwerp van begroting voor GLB-uitgaven, nadat de Raad daarop had bezuinigd. Ze zijn ook bezorgd over de daling van de uitgaven voor plattelandsontwikkeling, ondanks de noodzaak om de plattelandseconomie te herstructureren. Europarlementsleden willen de uitgaven voor maatregelen tegen klimaatverandering met EUR2 miljard verhogen. In veel gevallen zal er meer rekening worden gehouden met klimaatverandering in bestaande programma's, zoals plattelandsontwikkeling, transport, onderzoek en het milieu. Parlementsleden roepen ook op tot een nieuwe begrotingslijn 'klimaatverandering' onder Hoofdstuk 2 om de begroting transparanter en begrijpelijker te maken. Bovenop de overdracht van kredieten, wijzen Parlementsleden $20 miljoen extra toe aan dit nieuwe hoofdstuk.

Hoofdstuk 3 "Justitie en binnenlandse zaken"

Aangezien immigratie een dringend probleem vormt, wil het Parlement meer geld uittrekken voor het grensbewakingsagentschap Frontex (EUR10 miljoen in vastleggingskredieten extra en een totaal van EUR55 miljoen in betalingskredieten, maar 5 miljoen zijn in reserve geplaatst). Zo zal Frontex voortdurend missies aan de zuidelijke EU-grenzen kunnen vervullen. Het Parlement wil ook de fondsen voor externe grenzen verhogen, voor het vluchtelingenfonds en noodmaatregelen in geval van een massale toestroom van vluchtelingen.

Hoofdstuk 4 "EU als mondiale partner"

Het EP wil vasthouden aan de bedragen die voor het Europees veiligheidsheids- en defensiebeleid in het voorontwerp van begroting door de Commissie zijn bepaald. Het blijft ook bij de bedragen die de Commissie had voorgesteld voor Palestina (EUR300 m in vastleggingen en EUR280 m in betalingen), Kosovo en Afghanistan (EUR160 m in vastleggingen en EUR150 m in betalingen).

Europarlementsleden willen de Raad overtuigen meer geld toe te kennen aan buitenlands beleid. Dat geld kan gevonden worden door het gebruik van het flexibiliteitsmechanisme of van noodhulp. Het belooft een cruciale kwestie te worden op de onderhandelingen van de begrotingsconciliatie van 21 november. Een amendement van de begrotingscommissie groepeert alle beleidsprioriteiten waar tot nu toe geen geld voor is voorzien (onder meer voedselhulp voor ontwikkelingslanden en hulp voor de wederopbouw van Georgië).

Hoofdstuk 5 "Administratieve uitgaven"

De Raad wilde flink bezuinigen op het aantal posten bij de Commissie. Het Parlement gaat daar tegenin en blijft bij de uitgaven die de Commissie in haar voorontwerp van begroting had voorgesteld. Het plaatst wel EUR50 m in reserve, die vrijkomen als de Commissie aan een aantal voorwaarden voldoet, zoals het "screenen" van administratieve behoeften.

Overige instellingen

De begroting van het Parlement voor volgend jaar valt onder de zogenaamde "overige instellingen". Het voorontwerp van begroting voor het EP beloopt EUR1.530 miljoen in betalingen en vastleggingen. Dat is 19,67% van hoofdstuk 5 en slechts een minimale toename ten opzichte van de begroting van vorig jaar. Dat komt doordat het statuut voor Europarlementsleden dan ingaat, evenals de invoering van uniforme transparante regels voor de indienstneming van parlementaire medewerkers in Brussel en Straatsburg.

Volgende stappen

De volgende belangrijke stap is de begrotingsconciliatie tussen het Parlement en de Raad op 21 november, met de bedoeling om voor de tweede lezing een akkoord te bereiken. De begroting 2009 moet in december in Straatsburg worden goedgekeurd en ondertekend.

Bedragen in euro
vastleggingskredieten betalingskredieten
marges van het EP


1. A. CONCURRENTIEVERMOGEN VOOR GROEI EN WERKGELEGENHEID 11.768.997.000
11.383.773.350
3.003.000

1. B. COHESIE VOOR GROEI EN WERKGELEGENHEID
48.422.884.669
39.005.885.182
5.115.331

2. BEHOUD EN BEHEER VAN NATUURLIJKE BRONNEN (incl. landbouw, plattelandsontwikkeling, milieu) 58.727.582.686
56.667.034.615
911.417.314

3. A. VRIJHEID, VEILIGHEID EN RECHTVAARDIGHEID 863.925.000
664.142.000
8.075.000
3. B. BURGERSCHAP
650.963.000
701.265.000
37.000

4. eU ALS MONDIALE PARTNER
7.683.930.360
8.157.011.364
69.640

5. ADMINISTRATIEVE UITGAVEN
7.700.895.269
7.700.895.269
76.104.731

6. COMPENSATIES VOOR BULGARIJE EN ROEMENIË
209.112.912
209.112.912
887.088

Procedure: Begroting / Debat: 21 oktober 2008 / Stemming: 23 oktober 2008 / Ontwerpbegroting en verslagen aangenomen met wijzigingen (verslag Haug: 509-60-25; verslag Lewandowski: 514-32-40)

Contact

Sanne DE RYCK
Persdienst - Redactie

* E-mailadres : persdienst-nl@europarl.europa.eu
* Telefoonnummer in Brussel : (32-2) 28 42531 (BXL)
* Telefoonnummer in Straatsburg : (33-3) 881 73605 (STR)
* Mobiel nummer : (32) 498 98 34 51

REF.: 20081022IPR40391