abcdefgh
Aan
de voorzitter van de Eerste Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 22
2513 AA DEN HAAG
Contactpersoon Doorkiesnummer
- -
Datum Bijlage(n)
21 oktober 2008 -
Ons kenmerk Uw kenmerk
VenW/DGW 2008/1709 -
Onderwerp
Toezegging inzake de Wet modernisering waterschapsbestel
Geachte voorzitter,
Tijdens de behandeling van de Wet modernisering waterschapsbestel heb ik uw Kamer
toegezegd een horizonbepaling op te nemen in de Waterschapswet. Het gaat daarbij om
het opnemen van een horizonbepaling, specifiek ten aanzien van de wijze van
zeteltoedeling aan vertegenwoordigers van zogenaamde geborgde zetels in de
waterschapsbesturen. In essentie heeft uw Kamer mij gevraagd om na de
waterschapsverkiezingen, die van 13 tot en 25 november 2008 plaatsvinden, de wijze
waarop de verkiezingen, specifiek voor de geborgde zetels, nu zijn geregeld, opnieuw te
bezien.
Ik heb de uitvoering van deze toezegging als volgt ter hand genomen.
Ik heb advies gevraagd aan de Commissie van Advies inzake de Waterstaatswetgeving
(CAW) over de samenstelling van het waterschapsbestuur in het licht van de taak van de
waterschappen en de procedure van de invulling van het bestuur, in het bijzonder de
verkiezingsmethodiek voor de geborgde zetels.
Deze commissie is in lijn met mijn toezegging aan uw Kamer aangevuld met de
staatsrechtgeleerden Kortmann en Elzinga. De CAW zal haar advies in het voorjaar van
2009 uitbrengen.
Postadres Postbus 20901, 2500 EX Den Haag Telefoon 070 351 61 71
Bezoekadres Plesmanweg 1-6, 2597 JG Den Haag Fax 070 351 78 95
bereikbaar met tram 9 (station hs en cs) en bus 22 (station cs)
VenW/DGW 2008/1709
Naast het advies van de CAW wordt na de waterschapsverkiezingen een feitelijke
evaluatie gehouden naar verscheidene aspecten van de verkiezingen, zoals die aan de
orde zijn gekomen in de behandeling van het wetsvoorstel Modernisering
waterschapsbestel door de Tweede en Eerste Kamer.
Na ontvangst van het advies van de CAW en de bevindingen uit de feitelijke evaluatie kan
bepaald worden in hoeverre de wettelijke regeling van de bestuurssamenstelling en de
verkiezingsmethodiek voor geborgde zetels aangepast zal moeten worden.
De bevindingen van de CAW en de gegevens uit de feitelijke evaluatie zullen de basis
vormen voor het verslag over de "doeltreffendheid en de effecten van deze wet, voor zo
ver het betreft de verkiezingen van het waterschapsbestuur in de praktijk", dat ik conform
artikel IVa van de Wet modernisering waterschapsbestel vóór eind 2009 aan de Staten-
Generaal zal zenden. Dit verslag zal het Kabinetsstandpunt vormen over de aanbevelingen
uit het CAW-advies en de bevindingen uit de feitelijke evaluatie van de
waterschapsverkiezingen 2008. In dit standpunt zal worden ingaan op de wijze waarop de
verkiezingen zijn geregeld in de vigerende Waterschapswet en het Waterschapsbesluit en
of de verkiezingen van 2008 en de bevindingen hierover van de CAW en de feitelijke
evaluatie aanleiding geven om hierin veranderingen aan te brengen. Hierbij betrek ik
tevens mijn toezegging aan uw Kamer.
Eventuele gewenste veranderingen zullen vervolgens worden opgenomen in een
wetswijziging van de Waterschapswet. Op deze manier geef ik invulling aan de wens van
uw Kamer om na de waterschapsverkiezingen van 2008 de verkiezingsmethodiek,
specifiek voor de geborgde zetels opnieuw te bezien en, indien gewenst, voor de volgende
waterschapsverkiezingen te herzien middels een wetswijziging.
Ik ga ervan uit dat ik u op deze wijze voldoende heb geïnformeerd over de stand van
zaken ten aanzien van deze toezegging.
Hoogachtend,
DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
J.C. Huizinga-Heringa
---
Ministerie van Verkeer en Waterstaat