ChristenUnie
Antwoord op schriftelijke vragen verwijsindex Antillianen
Antwoord op schriftelijke vragen verwijsindex Antillianen
maandag 13 oktober 2008 11:34
Antwoord van minister Vogelaar (Wonen, Wijken en Integratie), mede
namens de minister voor Jeugd en Gezin (ontvangen 13 oktober 2008)
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2008-2009, nr. 110
Vraag 1
Kent u het bericht "Antillianen procederen verder tegen VIA"? 1)
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP)
negatief heeft geadviseerd over de Verwijsindex Risicojongeren (VIR)?
Zo ja, wat zijn hiervan de redenen en wat zijn de gevolgen voor de
invoering van de VIR?
Antwoord 2
Het advies van het CBP is inderdaad kritisch. De kritische opmerkingen
hebben betrekking op de doelomschrijving van de VIR, het
meldingskader, de kring van meldingsbevoegden en de grondslag voor de
verwerking van persoonsgegevens. Het advies van het CBP alsmede de
uitkomsten van de consultatie van het veld, zijn verwerkt in het
wetsvoorstel dat de Ministerraad op 4 juli jl. ter advies aan de Raad
van State heeft aangeboden. De verwachting is dat de Raad van State
medio oktober advies uitbrengt. In die zin heeft het advies van het
CBP dus niet geleid tot veranderingen in de verdere planning van het
wetsvoorstel en de verwachte invoering van de VIR in 2009. In het
wetsvoorstel dat u naar verwachting in november ontvangt, zal de
minister voor Jeugd en Gezin ingaan op het advies van het CBP.
Vraag 3
Deelt u de mening van het Overlegorgaan Caribische Nederlanders (OCaN)
dat de uitspraak van de Raad van State een gevaarlijk precedent
betreffende de bescherming van privacy schept, omdat nu mogelijk alle
bijzondere groepen met specifieke kenmerken - zoals gezondheid, ras,
nationaliteit of geloof - in een aparte databank opgenomen kunnen
worden?
Antwoord 3
Nee. De Raad van State heeft geoordeeld dat gelet op de aard, ernst en
omvang van de problematiek van Antilliaans-Nederlandse risicojongeren,
het oplossen ervan kan worden aangemerkt als een legitiem doel en
noodzakelijk met het oog op een zwaarwegend algemeen belang. De Raad
van State oordeelt dat het maken van onderscheid in registratie en
gegevenswerking in dit geval een passend middel is om het doel te
bereiken, en derhalve geoorloofd is.
Vraag 4
Wanneer wordt de VIR ingesteld? Deelt u de mening dat de problematiek
van de Antilliaanse risicojongeren ook kan worden aangepakt met behulp
van de in te stellen VIR en dat de VIA dus niet nodig is? Zo neen,
waarom niet?
Antwoord 4
De VIR zal in 2009 landelijk worden ingevoerd. De huidige versie van
de VIR biedt geen oplossing voor de aanpak van de problematiek van
Antilliaans-Nederlandse risicojongeren. De VIR zal gebruik maken van
het burgerservicenummer voor de identificatie van een jongere.
Antilliaans-Nederlandse risicojongeren die niet over een
burgerservicenummer beschikken, omdat zij niet staan ingeschreven in
de Gemeentelijke Basis Administratie, kunnen niet worden gemeld aan de
VIR. Bovendien voorziet de huidige inrichting van de VIR niet in
registratie van etniciteit. Registratie van etniciteit zou een
aanpassing vereisen in zowel de inrichting van de VIR als in de Wet op
de jeugdzorg. De mogelijkheden van registratie van etniciteit worden
bezien.
Vraag 5
Komt de samenwerking met de Antilliaanse gemeenschap in het kader van
de structurele aanpak van de Antilliaanse risicogroepen niet onder
druk te staan als een instrument als de VIA wordt ingevoerd waartegen
grote bezwaren leven in de gemeenschap?
Antwoord 5
Het streven van de minister voor Wonen, Wijken en Integratie en dat
van de Antilliaanse gemeenschap is hetzelfde, namelijk om alle
Antilliaans-Nederlandse jongeren in Nederland volop te laten deelnemen
aan onze samenleving. De samenwerking met de Antilliaanse gemeenschap
zal onverminderd intensief blijven om uitvoering te geven aan de
beleidsbrief 'Naar een professionele, integrale en meerjarige aanpak
van Antilliaans-Nederlandse risicogroepen'. Op 8 oktober jl. heeft de
minister voor Wonen, Wijken en Integratie een ontmoeting gehad met de
Minister-President van de Nederlandse Antillen en daarin kennis
genomen van de heftige gevoelens die er leven in de Antilliaanse
gemeenschap op de Nederlandse Antillen en in Nederland. Afgesproken is
dat tijdens het bezoek van de Minister voor Wonen, Wijken en
Integratie aan de Nederlandse Antillen eerste onderwerp van gesprek
zal zijn hoe om te gaan met de noodzaak van registratie van
Antilliaans-Nederlandse risicojongeren ten behoeve van een goede en
adequate hulpverlening. De Minister voor Wonen, Wijken en Integratie
zal dit gesprek open ingaan en de bezwaren serieus behandelen.
Vraag 6
Is het waar dat de VIA een looptijd kent tot 11 december 2008? Zo ja,
is het nog zinvol om de VIA uit te voeren voor drie maanden?
Antwoord 6
Ja. De ontheffing voor de VIA is verleend voor een periode van twee
jaar en verloopt op 11 december 2008. Er is een nieuwe aanvraag tot
ontheffing ingediend bij het CBP.
1) Radio Nederland Wereldomroep,
http://antilliaans.caribiana.nl/politiek/car20080904_via-reax
Hoogachtend,
De Minister voor Wonen, Wijken en Integratie
drs. Ella Vogelaar