Raad van State
donderdag 16 oktober 2008
10.00 uur
Zitting over de vaststelling door de minister van VROM van het
tracébesluit Capaciteitsuitbreiding Coentunnel. De in 1966
opengestelde Coentunnel voert de A10 onder het Noordzeekanaal ten
westen van Amsterdam. Het tracébesluit voorziet in de aanleg van twee
nieuwe tunnelbuizen ten oosten van de bestaande Coentunnel. In beide
buizen komt een aantal nieuwe rijstroken te liggen. Onder meer de
Stichting Milieucentrum Amsterdam, de Stichting Tweede Coen Niet Doen
en meerdere inwoners van Oostzaan zijn het niet eens met het besluit
en komen in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Zij vrezen onder meer dat de luchtkwaliteit in het gebied zal
verslechteren door een toename van de uitstoot van fijn stof en
stikstofdioxide. Verder vinden zij de hoge kosten van het project
maatschappelijk onverantwoord, terwijl baten volgens hen gering zijn.
Bij het uitvoeren van verkeersprognoses is de minister volgens hen van
onjuiste gegevens uitgegaan. (zaaknummer 200703693/1)
10.00 uur
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Zuid-Holland van het uitwerkingsplan "Deelplan V, eerste
herziening, vierde fase (Parkwijk Noord-West)" van het bestemmingsplan
"Meerpolder" van de gemeente Lansingerland. Onder meer de Vereniging
van Eigenaren Parkwijk 1 & 3 in Berkel en Rodenrijs is het niet eens
met het plan en komt tegen het goedkeuringsbesluit in beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer
200802298/1)
10.00 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Haarlem heeft verleend voor een gebruikersruimte voor
harddrugsverslaafden aan het Spaarne in Haarlem. Het pand wordt al
sinds 1994 gebruikt als inloopcentrum en als methadonuitgiftepunt van
de Brijderstichting. De vergunning maakt mogelijk dat verslaafden die
toestemming hebben van de stichting, in de gebruikersruimte zelf
meegebrachte verdovende middelen kunnen gebruiken. De beheerders van
een nabijgelegen restaurant verzetten zich tegen de gebruikersruimte
en komen in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. Zij vinden dat de gebruikersruimte in strijd is met
het bestemmingsplan. De rechtbank Haarlem heeft in december 2007 een
eerder beroep van de omwonenden ongegrond verklaard. De zitting gaat
ook over de weigering door het college om bestuurlijke maatregelen te
treffen tegen de gebruikersruimte. Ook tegen die weigering komen de
omwonenden in hoger beroep. (zaaknummer 200800813/1)
10.00 uur
Zitting over een nieuw voorschrift dat de minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft verbonden aan de toelating van
zorginstellingen. Deze zogenoemde toelating is vereist voor reguliere
zorginstellingen om zorg te mogen verlenen en kosten te kunnen
declareren bij ziektekostenverzekeraars. Het gaat om alle
zorginstellingen in Nederland die geen winstoogmerk hebben en met
publieke middelen worden gefinancierd. Het nieuwe voorschrift houdt in
dat de zorginstellingen verplicht zijn de waarde van hun grootschalige
gebouwen te bestemmen voor de zorg. De minister wil met het
voorschrift voorkomen dat zorginstellingen door middel van bepaalde
financiële constructies de waarde van de gebouwen aanwenden voor
andere doeleinden. De zorginstellingen die het betreft zijn het niet
eens met het voorschrift. In totaal hebben 235 van hen beroep
ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Zij vinden dat het voorschrift in strijd is met Europese regels en met
het vrije verkeer van diensten en kapitaal. Ook vinden zij dat de
wettelijke basis voor het voorschrift ontbreekt en voeren ze aan dat
zij niet op winst zijn gericht en dat zich nog geen enkel voorbeeld
heeft voorgedaan van een constructie als waar de minister bang voor
is. Alle 235 zaken, die inhoudelijk grotendeels eensluidend zijn,
worden op deze zitting behandeld. (zaaknummers onder 200804090/1,
200804224/1, 200804225/1 e.a.)
10.00 uur
Zitting over de milieuvergunning die het college van gedeputeerde
staten van Zuid-Holland heeft verleend aan Shell Nederland
Raffinaderij B.V. in Pernis voor de verwerking en opslag van ruwe olie
en aardolieproducten. Op het terrein zijn tientallen fabrieken
gevestigd. In de nieuwe vergunning is de norm voor uitstoot van
zwaveldioxide beperkt. De Stichting Natuur en Milieu vindt de
beperking niet ver genoeg gaan en komt in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 200708811/1)
10.00 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Den Haag heeft verleend voor een aanbouw aan de
achterzijde van een woning aan de Jozef Israëlslaan in Den Haag.
Meerdere omwonenden zijn tegen de aanbouw en komen in hoger beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Om te voorkomen
dat met de bouw wordt begonnen, verzoeken zij de Raad van State de
bouwvergunning te schorsen. (zaaknummer 200806656/2)
10.45 uur
Zitting over de vergunning die het college van gedeputeerde staten van
Noord-Holland op grond van de Natuurbeschermingswet heeft verleend aan
Waternet in Amsterdam. Het gaat om een vergunning voor de berging van
baggerspecie in een put in het Gooimeer, dichtbij het Natura2000
gebied Eemmeer & Gooimeer. De Stichting Antislib Platform Gooimeer is
het niet eens met de vergunning en verzoekt de Raad van State die te
schorsen. (zaaknummer 200805338/2)
10.45 uur
Zitting over de bestuurlijke maatregelen die het college van
burgemeester en wethouders van Deventer heeft genomen tegen Fortis
Bank Nederland B.V. om het gebruik van het dak van de ondergrondse
parkeergarage aan de Snipperingsdijk in Deventer als parkeerdek te
beëindigen. Een vestiging van Fortis gebruikt en huurt het
parkeerterrein. Volgens het college is het gebruik in strijd met het
bestemmingsplan, omdat op de locatie bovengronds niet geparkeerd mag
worden. Onder meer Fortis is het daar niet eens en komt in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het
bankbedrijf vindt dat uit het bestemmingsplan juist blijkt dat op de
locatie zowel onder- als bovengronds parkeren is toegestaan. Een
eerder beroep van Fortis is in januari van dit jaar door de rechtbank
Zwolle-Lelystad ongegrond verklaard. (zaaknummer 200801556/1)
10.45 uur
Zitting over de vrijstelling die het college van burgemeester en
wethouders van Utrecht heeft verleend voor de reconstructie van het
verkeersknooppunt Majella in Utrecht. Onder meer Achmea Vastgoed B.V.
en twee bedrijven uit Maarssen zijn het niet eens met de vrijstelling
en komen in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. Om te voorkomen dat de reconstructie al wordt
uitgevoerd, verzoeken zij de Raad van State de bouwvergunning te
schorsen. (zaaknummer 200801411/2)
13.30 uur
Zitting over de vrijstelling die het college van burgemeester en
wethouders van Weststellingerwerf heeft verleend voor een
passantenhaven voor ongeveer 45 ligplaatsen en een gebouw in
recreatiegebied Driewegsluis in Nijetrijne. Een inwoner van het gebied
is het niet eens met de komst van de haven en het gebouw en komt in
hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Om te voorkomen dat de bouw wordt gestart, verzoekt hij de Raad
van State het besluit te schorsen. (zaaknummer 200807096/2)