-Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken:
2893e zitting van de Raad :
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/nl/lsa/103420.pdf
P E R S
We t s t r a a t 1 7 5 B . 1 0 4 8 B R US S E L T e l . : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 1 5 3 8 9 / 6 3 1 9 F a x : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 1 8 0 2 6
press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
13405/08 (Presse 271) 1
L
RAAD VA
DE EUROPESE UIE
NL
13405/08 (Presse 271)
(OR. fr)
PERSMEDEDELIG
2893e zitting van de Raad
Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken
Luxemburg, 2 oktober 2008
Voorzitter Xavier BERTRAD
minister van Arbeid, Sociale Betrekkingen, Gezinszaken en
Solidariteit van Frankrijk
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 2
L
Voornaamste resultaten van de Raadszitting
De Raad heeft een eerste oriënterend debat gehouden over een ontwerp-richtlijn die ten doel heeft
het beginsel van gelijke behandeling ook buiten de arbeidsmarkt toe te passen.
De Raad heeft een partiële algemene oriëntatie bereikt over twee ontwerp-verordeningen
betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels.
De Raad heeft een besluit vastgesteld waarbij het jaar 2010 wordt uitgeroepen tot "Europees Jaar
van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting".
De Raad heeft nota genomen van een tussentijds rapport van de missie voor flexizekerheid.
2.X.2008
1 Wanneer de Raad verklaringen, conclusies of resoluties heeft aangenomen, wordt dat in de titel van het
betrokken punt vermeld. De aangenomen teksten staan tussen aanhalingstekens.
De documenten waarvan het nummer in de tekst wordt genoemd, staan op de internetsite van de Raad
http://www.consilium.europa.eu.
Besluiten ten aanzien waarvan verklaringen voor de Raadsnotulen zijn afgelegd die beschikbaar zijn voor
het publiek, zijn aangegeven met een asterisk; de tekst van de verklaringen staat op de bovengenoemde
internetsite van de Raad en is ook verkrijgbaar bij de Persdienst.
13405/08 (Presse 271) 3
L
IHOUD1
DEELEMERS................................................................................................................................. 4
BESPROKE PUTE
BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING.................................................................................. 6
TUSSENTIJDS RAPPORT VAN DE MISSIE VOOR FLEXIZEKERHEID.................................... 8
ONDERNEMINGSRAAD MET EEN COMMUNAUTAIRE DIMENSIE....................................... 9
Europees Jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting (2010) .................................... 11
SOCIALEZEKERHEIDSSTELSELS - TOEPASSINGSVERORDENING .................................... 12
DIVERSEN....................................................................................................................................... 13
ADERE GOEDGEKEURDE PUTE
ECO#OMISCHE E# FI#A#CIËLE ZAKE#
. Macrofinanciele bijstand - Montenegro en Servie................................................................................................. 16
E#ERGIE
. Betrekkingen met Rusland ................................................................................................................................... 16
BEGROTI#G
. Algemene begroting van de EU voor 2009 ........................................................................................................... 16
STATISTIEK
. Communautaire statistieken over de volksgezondheid en de gezondheid en veiligheid op het werk*.................. 17
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 4
L
DEELEMERS
De regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie waren als volgt vertegenwoordigd:
België:
mevrouw Joelle MILQUET vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke
Kansen
Bulgarije:
de heer Vasil VAYNOV viceminister van Arbeid en Sociale Zaken
Tsjechië:
de heer Petr NE.AS viceminister-president en minister van Arbeid en Sociale
Zaken
Denemarken:
de heer Claus Hjort FREDERIKSEN minister van Werkgelegenheid
Duitsland:
mevrouw Ursula VON DER LEYEN minister van Gezins- en Ouderenbeleid, Vrouwen- en
Jeugdzaken
de heer Gunther HORZETZKY staatssecretaris, ministerie van Arbeid en Sociale Zaken
Estland:
de heer Gert ANTSU plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger
Ierland:
de heer Billy KELLEHER onderminister, ministerie van Ondernemingen, Handel en
Werkgelegenheid (belast met Arbeidsvraagstukken)
Griekenland:
mevrouw Sophia KALANTZAKOS staatssecretaris van Werkgelegenheid en Sociale
Zekerheid
Spanje:
mevrouw Bibiana AIDO ALMAGRO minister van Gelijke Kansen
de heer Graciano TORRE minister van Industrie en Werkgelegenheid van het
Vorstendom Asturias
Frankrijk:
de heer Xavier BERTRAND minister van Arbeid, Sociale Betrekkingen, Gezinszaken
en Solidariteit
Italië:
mevrouw Eugenia Maria ROCCELLA staatssecretaris van Arbeid, Volksgezondheid en Sociaal
Beleid
Cyprus:
de heer Georgios PAPAGEORGIOU permanent secretaris, ministerie van Arbeid en Sociale
Zekerheid
Letland:
mevrouw Iveta PURNE minister van Welzijn
Litouwen:
de heer Rimantas KAIRELIS staatssecretaris, ministerie van Sociale Zekerheid en
Arbeid
Luxemburg:
de heer Francois BILTGEN minister van Arbeid en Werkgelegenheid, minister van
Cultuur, Hoger Onderwijs en Onderzoek, minister van
Eredienst
mevrouw Marie-Josee JACOBS minister van Gezinszaken en Integratie, minister van
Gelijke Kansen
de heer Mars DI BARTOLOMEO minister van Volksgezondheid en Sociale Zekerheid
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 5
L
Hongarije:
de heer Gabor SIMON staatssecretaris, ministerie van Sociale Zaken en Arbeid
Malta:
de heer John DALLI minister van Sociaal Beleid
ederland:
de heer Piet Hein DONNER minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Oostenrijk:
de heer Erwin BUCHINGER minister van Sociale Zaken en Consumentenbescherming
mevrouw Christine MAREK staatssecretaris, ministerie van Economie en Werk
Polen:
de heer Radoslaw MLECZKO onderstaatssecretaris, ministerie van Arbeid en Sociaal
Beleid
Portugal:
de heer Jose VIEIRA DA SILVA minister van Arbeid en Sociale Solidariteit
Roemenië:
mevrouw Denisa-Oana P.TRASCU staatssecretaris, coordinator van de afdeling Sociale
Dialoog, Arbeidswetgeving en Parlementszaken,
ministerie van Arbeid, Gezinszaken en Gelijke Kansen
Slovenië:
mevrouw Marjeta COTMAN minister van Arbeid, Gezinszaken en Sociale Zaken
Slowakije:
de heer Peter JAVORCIC plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger
Finland:
mevrouw Liisa HYSSALA minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
Zweden:
mevrouw Eva UDDEN SONNEGARD staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van
Werkgelegenheid
de heer Christer HALLERBY staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Integratie
en Gelijke Kansen
Verenigd Koninkrijk:
de heer James PLASKITT staatssecretaris, ministerie van Arbeid en Pensioenen
de heer Pat McFADDEN onderminister van Arbeidsverhoudingen en Postdiensten
Commissie:
de heer Vladimir .PIDLA lid
Overige deelnemers:
mevrouw Elise WILLAME voorzitster van het Europees Comite voor sociale
bescherming
de heer Emilio GABAGLIO voorzitter van het Comite voor de werkgelegenheid
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 6
L
BESPROKE PUTE
BEGISEL VA GELIJKE BEHADELIG
De Raad heeft een openbaar orienterend debat gehouden over een richtlijnvoorstel betreffende de
toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht godsdienst of
overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid (11531/08).
Het voorstel strekt ertoe de bescherming tegen diverse vormen van discriminatie uit te breiden tot
buiten het arbeidsmilieu. Met de aanneming van Richtlijn 2000/78/EG heeft de Raad reeds
dergelijke discriminatie verboden met betrekking tot arbeid en beroep.
Wat betreft het onderwijs en de toegang tot goederen en diensten, wordt op dezelfde manier in
Richtlijn 2000/43/EG een verbod ingesteld op discriminatie op basis van ras of etnische
afstamming, terwijl met Richtlijn 2004/1137/EG het verbod wordt uitgebreid tot discriminatie op
basis van geslacht.
Het debat vond plaats op basis van een vragenlijst van het voorzitterschap. Met de vragenlijst werd
met name beoogd een duidelijker inzicht te krijgen in de ambities van de lidstaten met betrekking
tot de richtlijn, de reikwijdte die zij aan het beginsel van gelijke behandeling op communautair
niveau wensen te geven, het verband tussen een communautair kader en de nationale bevoegdheden
en hun standpunten betreffende de gelijke behandeling van personen met een handicap.
Een groot aantal ministers heeft er voor gepleit de lat hoog te leggen. Verscheidene ministers
hebben erop gewezen dat hun bestaand juridisch instrumentarium op nationaal niveau verder reikt
dan het voorstel van de Europese Commissie.
Sommige ministers steunden weliswaar het beginsel van gelijke behandeling, maar hadden vragen
bij de noodzaak om op dit gebied communautaire voorschriften vast te stellen.
De ministers benadrukten het belang van het voorstel met betrekking tot het VN-Verdrag inzake de
rechten van personen met een handicap, dat door alle lidstaten is ondertekend en thans door de
meeste wordt bekrachtigd1. Bepaalde delegaties hadden gehoopt op ambitieuzere bepalingen inzake
de bestrijding van discriminatie op basis van een handicap.
De meeste delegaties hebben gevraagd bepaalde onderdelen van het voorstel te verduidelijken,
teneinde de rechtszekerheid ervan te waarborgen. Een groot aantal delegaties wenste meer klaarheid
omtrent de economische en financiele gevolgen van het voorstel.
1 http://www.un.org/french/disabilities/convention/
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 7
L
Op basis van de verdeling van de bevoegdheden zoals omschreven in de bestaande richtlijnen,
stelde Commissielid Vladimir .pidla dat het voorstel zijns inziens geen afbreuk doet aan de
soevereiniteit van de lidstaten op de beoogde gebieden.
De Raad heeft zijn voorbereidende instanties opdracht gegeven de werkzaamheden met betrekking
tot dit dossier actief voort te zetten, teneinde de tekst vanuit juridisch oogpunt te verbeteren en de
bepalingen te verduidelijken.
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 8
L
TUSSETIJDS RAPPORT VA DE MISSIE VOOR FLEXIZEKERHEID
De Raad heeft na een gedachtewisseling tussen de ministers nota genomen van de voorlopige
conclusies van de "missie voor flexizekerheid" waarmee de Commissie in het voorjaar van 2008
een begin heeft gemaakt1.
De Raad heeft er tevens nota van genomen dat de missie haar werkzaamheden in oktober en
november zal voortzetten2, zodat zij haar eindverslag in december bij de Raad kan indienen.
In antwoord op het mandaat van de voorjaarsbijeenkomst 2007 van de Europese Raad3, en in
aansluiting op de Commissiemededeling "Naar gemeenschappelijke beginselen inzake
flexizekerheid"4, heeft de Raad op 5 december 2007 conclusies aangenomen waarin
gemeenschappelijke beginselen inzake flexizekerheid worden omschreven (15497/07).
De missie heeft ten doel een dialoog tussen de Europese en nationale actoren te onderhouden om
concreet te bezien hoe de gemeenschappelijke beginselen naar de vaak zeer uiteenlopende nationale
omstandigheden in de lidstaten kunnen worden vertaald.
1 Spanje, Finland, Polen, Zweden en Frankrijk zijn reeds door de missie bezocht. Tsjechie
heeft aangekondigd dat het op 25 en 26 maart te Praag een conferentie over dit onderwerp
zal organiseren.
2 Met name overleg met het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comite, het
Comite van de Regio's en de sociale partners.
3 "De Europese Raad kijkt uit naar de besprekingen over de mededeling van de Commissie
inzake flexizekerheid, die moeten dienen om voor flexizekerheid een keuze aan trajecten uit
te stippelen, om te komen tot de juiste beleidsmix die is toegesneden op de behoeften van de
arbeidsmarkt, waaronder een grotere arbeidsmarktparticipatie." (doc. 7224/07, punt 18).
4 Doc. 10255/07.
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 9
L
ODEREMIGSRAAD MET EE COMMUAUTAIRE DIMESIE
De Raad heeft nota genomen van de vorderingen met de werkzaamheden betreffende de
herschikking van de richtlijn inzake Europese ondernemingsraden (13475/08).
De Raad heeft met tevredenheid nota genomen van het gemeenschappelijk advies van de Europese
sociale partners over de ontwerp-richtlijn, dat aan het eind van de zomer bij het voorzitterschap is
ingediend.
De Raad heeft de Groep sociale vraagstukken en het Comite van permanente vertegenwoordigers
opdracht gegeven hun werkzaamheden voort te zetten met het oog op een eventueel akkoord in
eerste lezing met het Europees Parlement.
De richtlijn is bedoeld ter vervanging en modernisering van Richtlijn 94/45/EG van de Raad van
22 september 1994 inzake de instelling van een Europese ondernemingsraad of van een procedure
in ondernemingen of concerns met een communautaire dimensie ter informatie en raadpleging van
de werknemers1.
De belangrijkste wijzigingen die de Commissie voorstelt, zijn als volgt:
* invoering van algemene beginselen betreffende de nadere regelingen inzake transnationale
informatie en raadpleging van de werknemers, invoering van een definitie van informatie en
verduidelijking van de definitie van raadpleging;
* beperking van de bevoegdheden van de Europese ondernemingsraad tot transnationale
kwesties en koppeling, bij voorkeur door een overeenkomst binnen de onderneming, van het
nationale en transnationale niveau van informatieverstrekking aan en raadpleging van de
werknemers;
1 PB L 254 van 30.9.1994, blz. 64. Later is deze richtlijn bij Richtlijn 97/74/EG van de Raad
van 15 december 1997 (PB L 10 van 16.1.1998, blz. 22) uitgebreid tot het Verenigd
Koninkrijk, en bij Richtlijn 2006/109/EG van de Raad van 20 november 2006 (PB L 363
van 20.12.2006, blz. 416) aangepast vanwege de toetreding van Bulgarije en Roemenie.
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 10
L
* verduidelijking van de rol van de werknemersvertegenwoordigers en hun mogelijkheden tot
scholing, en erkenning van de rol van de vakbondsorganisaties ten opzichte van de
werknemersvertegenwoordigers;
* verduidelijking van de verantwoordelijkheden bij het verstrekken van de nodige informatie
voor de opening van onderhandelingen, en van de voorschriften voor onderhandelingen over
overeenkomsten betreffende de oprichting van nieuwe Europese ondernemingsraden;
* aanpassing van de subsidiaire voorschriften (die van toepassing zijn wanneer er geen
overeenkomst wordt bereikt) aan de ontwikkeling van de behoeften;
* invoering van een bepaling betreffende de aanpassing van de overeenkomst over de Europese
ondernemingsraad wanneer de structuur van de onderneming of het concern wordt gewijzigd.
Behalve wanneer deze bepaling wordt toegepast, worden de bestaande overeenkomsten
gehandhaafd.
Veertien jaar na de vaststelling van Richtlijn 94/45/EG zijn er ongeveer 820 Europese
ondernemingsraden werkzaam, die 14,5 miljoen werknemers vertegenwoordigen met het oog op
informatieverstrekking en raadpleging op transnationaal niveau. Deze ondernemingsraden staan
centraal in de ontwikkeling van transnationale arbeidsverhoudingen en helpen economische en
sociale doelstellingen in de interne markt met elkaar te verzoenen, met name door de essentiele rol
die voor hen is weggelegd in het anticiperen op en het verantwoord omgaan met veranderingen.
Rechtsgrondslag: artikel 137 van het Verdrag, dat bepaalt dat de Gemeenschap het optreden van de
lidstaten op het gebied van informatie en raadpleging van de werknemers ondersteunt en aanvult.
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 11
L
Europees Jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting (2010)
De Raad heeft formeel en unaniem een besluit aangenomen waarbij het jaar 2010 wordt uitgeroepen
tot Europees Jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting (doc. 16600/07).
Doelstellingen van het Europees Jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting:
* de erkenning van het recht van mensen die zich in een situatie van armoede en sociale uitsluiting
bevinden, op een waardig leven en een volwaardige rol in de samenleving;
* een grotere betrokkenheid van het publiek bij het beleid en het optreden op het gebied van de
sociale insluiting;
* de bevordering van een op grotere cohesie gerichte samenleving;
* de herbevestiging van de krachtige politieke inzet van de EU voor de bestrijding van armoede en
sociale uitsluiting.
De acties ter verwezenlijking van deze doelstellingen omvatten met name bijeenkomsten en
evenementen, voorlichtings-, promotie- en educatieve campagnes, alsmede het uitvoeren van
enquetes en studies.
Acties op communautair niveau kunnen voor ten hoogste 80% gesubsidieerd worden; lokale,
regionale of nationale acties kunnen uit de algemene begroting van de Europese Unie worden
medegefinancierd voor ten hoogste 50% van de totale subsidiabele kosten.
Het aangenomen besluit heeft in de communautaire begroting voor de acties 17 miljoen euro aan
financiele middelen uitgetrokken.
Het voorzitterschap van de Raad heeft eraan herinnerd dat het jaar 2010 samenvalt met het
verstrijken van de Lissabonstrategie.
De Raad en het Europees Parlement hebben in juni jongstleden een akkoord in eerste lezing bereikt.
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 12
L
SOCIALEZEKERHEIDSSTELSELS - TOEPASSIGSVERORDEIG
De Raad heeft een partiele algemene orientatie bereikt over de teksten van titel III, hoofdstukken II
en III, en titel V, van het voorstel voor een verordening betreffende de toepassing van Verordening
(EG) nr. 883/20041 (doc. 13365/08 en 13366/08) betreffende de coordinatie van de
socialezekerheidsstelsels.
Er is besloten dat, evenals bij de aanneming van Verordening (EG) nr. 883/2004, getracht zal
worden in de Raad per hoofdstuk tot overeenstemming te komen.
De Raad heeft erop gewezen dat dankzij de aldus gemaakte vorderingen de vaststelling van een
gemeenschappelijk standpunt in december mogelijk wordt.
Verordening (EG) nr. 883/2004 was de eerste stap in een proces tot modernisering en
vereenvoudiging van de EU-voorschriften betreffende de coordinatie van de nationale
socialezekerheidsstelsels. Die voorschriften zijn bedoeld om de burgers van de EU in staat te stellen
zich vrij in Europa te bewegen met behoud van hun rechten en verwachtingen op sociaal gebied
(gezondheidszorg, pensioenen, werkloosheidsuitkeringen enz.).
Dit proces moet worden voltooid met de aanneming van een toepassingsverordening2; een voorstel
daarvoor is momenteel in behandeling. De verordening komt in de plaats van Verordening (EEG)
nr. 574/723 en zal bepalingen bevatten ter versterking van de samenwerking tussen de nationale
instanties en ter verbetering van de methodes voor gegevensuitwisseling.
Het Europees Parlement heeft op 9 juli 2008 advies in eerste lezing uitgebracht.
Voorgestelde rechtsgrondslag: de artikelen 42 en 308 van het Verdrag - eenparigheid van stemmen
vereist voor een besluit van de Raad; medebeslissingsprocedure met het Europees Parlement van
toepassing.
1 Verordening van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de
coordinatie van de socialezekerheidsstelsels, PB L 166 van 30.4.2004, corrigendum
PB L 200 van 7.6.2004.
2 Zie artikel 89 van Verordening (EG) nr. 883/2004.
3 PB L 74 van 27.3.1972, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 647/2005 (PB L 117
van 4.5.2005).
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 13
L
DIVERSE
(a) Stand van zaken m.b.t. het opzetten van een systeem voor elektronische
informatie-uitwisseling aangaande de toepassing van Verordening (EG)
nr. 883/2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels
. Informatie van de Commissie (op verzoek van de Hongaarse delegatie,
gesteund door de Belgische delegatie)
De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Commissie over de stand van zaken
betreffende het EESSI-systeem (Electronic Exchange of Social Security Information), dat bedoeld
is om de elektronische overdracht van alle socialezekerheidsgegevens tussen de socialezekerheidsinstanties
van de lidstaten mogelijk te maken (doc. 13492/08).
Met het systeem zouden de honderden papieren formulieren die thans worden gebruikt (meer dan
2000 indien rekening wordt gehouden met alle taalversies) moeten verdwijnen, en wordt aldus de
laatste hand gelegd aan de vereenvoudiging en modernisering van de coordinatie van de socialezekerheidsstelsels
op communautair niveau1.
Het systeem steunt op een net van contactpunten in de lidstaten die zullen zorgen voor de
overdracht van gegevens tussen hun bevoegde instanties, in navolging van wat reeds op
douanegebied bestaat.
(b) Europese top over de Roma (Brussel, 16 september 2008)
. Informatie van de Commissie
De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Commissie betreffende de eerste Europese
top over de Roma, die op 16 september 2008 te Brussel plaatsvond (doc. 13487/08), alsook van de
opmerkingen van sommige delegaties.
De Europese Raad van Brussel van 14 december 2007 had de situatie van de Roma2 aan de orde
gesteld en de Commissie heeft hierop geantwoord met een verslag3 dat is aangenomen in het kader
van de hernieuwde sociale agenda. In dit verslag "wordt aangetoond dat er een solide kader is van
wettelijke, financiele en beleidsmatige coordinatie-instrumenten en dat deze steeds vaker worden
ingezet, maar dat er nog meer kan worden gedaan om ze doeltreffender te laten functioneren"4.
1 Dit punt hangt rechtstreeks samen met hoofdstuk V van de ontwerp-verordening voor de
toepassing van Verordening (EG) nr. 833/2004 betreffende de coordinatie van de
socialezekerheidsstelsels, waarover de Raad tijdens deze zitting een partiele algemene
orientatie heeft bereikt.
2 16616/1/07 REV 1.
3 11530/08 ADD 1 + COR 1.
4 11530/08.
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 14
L
De tussen 10 en 12 miljoen Roma in Europa blijven onderworpen aan discriminatie en sociale
uitsluiting, ondanks de inspanningen die zijn geleverd om hen te integreren, en de Commissie heeft
derhalve een beroep gedaan op de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de Europese Unie en
haar lidstaten om dit probleem aan te pakken. Zij is van plan om hierover in december aan de
Europese Raad verslag uit te brengen.
(c) Stand van de onderhandelingen over de richtlijnen inzake migratie
. Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de voorwaarden
voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog
op een hooggekwalificeerde baan ("blauwe kaart")
. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot
vaststelling van sancties voor werkgevers van illegaal verblijvende
onderdanen van derde landen, meer bepaald wat de aspecten
werkgelegenheids- en arbeidsmarktbeleid betreft
. Informatie van het voorzitterschap
De Raad heeft nota genomen van de informatie van het voorzitterschap betreffende twee richtlijnvoorstellen
waaraan het gedurende zijn ambtstermijn prioriteit verleent, alsook van opmerkingen
van sommige delegaties.
Tijdens de zitting van de Raad van 25 september 20081 (Justitie en Binnenlandse Zaken) zijn er met
de twee teksten vorderingen gemaakt. Wat het richtlijnvoorstel "sancties" betreft, blijft het
voorzitterschap ernaar streven om de onderhandelingen met het Europees Parlement te openen in de
vorm van een triloog.
(d) Europese top voor gelijke kansen
. Informatie van het voorzitterschap
De Raad heeft nota genomen van de informatie van het voorzitterschap over de Europese top voor
gelijke kansen van 29 en 30 september 2008.
De Zweedse delegatie heeft de Raad ervan in kennis gesteld dat de volgende top in november 2009
te Stockholm zal worden gehouden.
1 Zie persmededeling 12923/08.
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 15
L
Na de eerste top over gelijke kansen in 2007, georganiseerd door het Duitse voorzitterschap, hebben
het Franse voorzitterschap en de Commissie op 29 en 30 september 2008 te Parijs een tweede top
over gelijke kansen georganiseerd. Tijdens de top hadden de belangrijkste actoren de gelegenheid
van gedachten te wisselen over de efficiente toepassing van de beginselen van non-discriminatie in
de Europese Unie. Tevens konden de resultaten van het Europees Jaar van gelijke kansen voor
iedereen (2007) worden geanalyseerd.
(e) Tripartiete sociale top
. Informatie van het voorzitterschap
Het thema voor de volgende tripartiete sociale top, die op 15 oktober 2008 te Brussel plaatsvindt, is
de weerslag van de klimaatverandering op de werkgelegenheid en de sociale cohesie.
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 16
L
ADERE GOEDGEKEURDE PUTE
ECO!OMISCHE E! FI!A!CIËLE ZAKE!
Macrofinanciële bijstand - Montenegro en Servië
De Raad heeft een besluit aangenomen tot vaststelling van een eigen aansprakelijkheid van
Montenegro voor de langlopende leningen die de Europese Unie aan de Statenunie van Servie en
Montenegro (voorheen de Federale Republiek Joegoslavie) heeft toegekend, en tot evenredige
beperking van de aansprakelijkheid van Servie voor deze leningen, teneinde rekening te houden met
hun opsplitsing in twee onafhankelijke staten in juni 2006 (12913/08).
E!ERGIE
Betrekkingen met Rusland
De Raad heeft een geannoteerde ontwerp-agenda goedgekeurd voor de derde zitting van de
Permanente Partnerschapsraad EU-Rusland betreffende energie, die op 8 oktober 2008 te Parijs zal
worden gehouden.
Deze bijeenkomst maakt deel uit van de regelmatige bijeenkomsten tussen de EU en Rusland die
erop gericht zijn hun samenwerking op energiegebied te versterken.
BEGROTI!G
Algemene begroting van de EU voor 2009
De Raad heeft een besluit aangenomen tot vaststelling van de nota van wijzigingen nr. 1 bij het
voorontwerp van begroting 2009 (13297/08), die betrekking heeft op de uitgaven uit de algemene
begroting van de EU, en met name op:
* een aanvullende toewijzing ten bedrage van 40 miljoen euro aan vastleggingskredieten voor de
ondersteuning van de stabiliteit en de ontwikkeling van Kosovo;
* een aanvullende toewijzing ten bedrage van 139 miljoen euro aan vastleggingskredieten en
180 miljoen euro aan betalingskredieten om de Palestijnse Autoriteit te steunen;
* de invoering van een nieuw begrotingsartikel betreffende consulaire samenwerking;
2.X.2008
13405/08 (Presse 271) 17
L
* aanpassingen in verband met het mandaat van het Uitvoerend Agentschap voor onderwijs,
audiovisuele media en cultuur;
* de vrijgave van de in de reserves opgenomen kredieten na de uitbreiding van het mandaat van
het Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma en het Uitvoerend Agentschap
voor het trans-Europees vervoersnetwerk.
De Raad heeft het voorzitterschap voorts verzocht de begrotingsdocumenten aan het Europees
Parlement toe te zenden.
STATISTIEK
Communautaire statistieken over de volksgezondheid en de gezondheid en veiligheid op het
werk*
De Raad heeft een gemeenschappelijk standpunt en een motivering in eerste lezing vastgesteld met
het oog op de aanneming, overeenkomstig artikel 251 van het Verdrag, van een verordening
betreffende communautaire statistieken over de volksgezondheid en de gezondheid en veiligheid op
het werk (9815/08, 9815/08 ADD 1, 13371/08 ADD 1).
De verordening heeft tot doel een kader te scheppen voor de systematische productie van
communautaire statistieken op de twee bovengenoemde gebieden.
De statistieken moeten de vorm krijgen van een geharmoniseerde en gemeenschappelijke
gegevensverzameling en worden opgesteld door het Europees statistisch systeem (d.w.z. Eurostat,
samen met de nationale bureaus voor de statistiek en alle andere nationale instanties die bevoegd
zijn voor het verstrekken van officiele statistieken op deze gebieden). De verordening is gebaseerd
op artikel 285, lid 1, van het EG-Verdrag.
Raad van de Europese Unie