Ministerie van Buitenlandse Zaken
Kamerbrief inzake het verslag van de internationale conferentie over hiv/aids in Mexico
13-10-2008
Vóór de door uw Kamer georganiseerde interparlementaire conferentie Veilig
Moederschap (26-28 november) ben ik van plan u de beleidsnotitie hiv/aids en
seksuele en reproductieve gezondheid en rechten binnen het buitenlands beleid
toe te sturen. Vooruitlopend daarop stuur ik u hierbij het verslag van de
internationale conferentie over hiv/aids in Mexico, waar ik van 3-5 augustus aan
heb deelgenomen. Aan deze conferentie, die tweejaarlijks door de International
Aids Society wordt georganiseerd, namen ruim 20.000 mensen deel vanuit zeer
uiteenlopende disciplines waaronder wetenschappers, politici, beleidsmakers,
maatschappelijke organisaties en activisten uit Noord en Zuid. Nederland was
duidelijk aanwezig op de conferentie met een stand waarin het Nederlands beleid
van zowel de overheid als van maatschappelijke organisaties â-- uitgedragen werd
en met een aantal bijeenkomsten van kwalitatief hoog niveau. De Nederlandse
inzet in Mexico straalde uit dat de samenwerking tussen alle partijen -
wetenschappers, maatschappelijke organisaties en de overheid - uitstekend is.
Het was duidelijk dat de conferentie een dynamisch platform biedt waar een
open debat mogelijk is en moeilijke zaken niet uit de weg worden gegaan. Het was
de eerste maal dat de conferentie plaatsvond in Latijns Amerika en de impact op
de regio was aantoonbaar. In Mexico zelf zijn in de aanloop naar de conferentie
verschillende maatregelen ingevoerd om discriminatie op basis van seksuele
oriëntatie tegen te gaan. In Panama werd enkele dagen voor de conferentie de wet
gewijzigd waardoor seks tussen mensen van gelijk geslacht niet langer strafbaar
is. Vlak voor de conferentie vond ook een top plaats van ministers voor
gezondheid en onderwijs uit heel Latijns Amerika en het Caribische gebied , waar
afspraken zijn gemaakt over het opnemen van seksuele voorlichting in alle school
curricula. Dit zijn ontwikkelingen die ik van harte toejuich.
Aan de vooravond van de conferentie verscheen een rapport van UNAIDS met de
laatste gegevens over de epidemie. Het rapport toont aan dat de epidemie in veel
regio's stabiliseert. Voor het eerst is het aantal sterfgevallen door aids
wereldwijd lager dan in voorgaande jaren. Ook is het aantal nieuwe infecties in
enkele Afrikaanse landen afgenomen, met name onder jonge mensen. Dat is zeer
welkom nieuws en laat zien dat de enorme inspanningen van de afgelopen jaren
resultaat hebben opgeleverd. Tegelijkertijd moeten we vaststellen dat infecties
onder groepen als injecterende drugs gebruikers juist toenemen, met name in Oost
Europa en Centraal Azië. De centrale boodschap van de conferentie was
consistent: de aids epidemie is nog lang niet voorbij. Er is alle reden om door
te gaan op de ingeslagen weg, om nog harder in te zetten op preventie en om nog
beter de onderliggende factoren die de epidemie aanjagen aan te pakken,
waaronder de slechte positie van vrouwen en meisjes.
Mensenrechten liepen als een rode draad door alle debatten. Vanzelfsprekend
was er veel aandacht voor seksuele en reproductieve gezondheid en rechten en hun
relatie met hiv/aids, maar ook stigma en discriminatie van seksuele minderheden,
van seks werkers en injecterende drugs gebruikers stond hoog op de agenda,
evenals de contraproductieve en stigmatiserende maatregelen die nog door te veel
landen gehanteerd worden, zoals het criminaliseren van hiv overdracht en de
inreisbeperkingen voor mensen met hiv.
Op 5 augustus heb ik deelgenomen aan een interessant debat over de
'global financial architecture for HIV/AIDS' als inleider en panellist.
In mijn inleiding heb ik onder meer het belang benadrukt van een goede samenhang
tussen de bestrijding van hiv/aids en andere ontwikkelingsinspanningen,
waaronder de versterking van de gezondheidssector. Mijn speech vindt u als
bijlage bij deze brief.
De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
Bert Koenders
---
Ministerie van Buitenlandse Zaken