ChristenUnie
Bijdrage Esmé Wiegman AO ketenzorg verloskunde
Bijdrage Esmé Wiegman AO ketenzorg verloskunde
donderdag 09 oktober 2008 13:30
Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie): Voorzitter. De
kabinetsbrief over de ketenzorg verloskunde en kraamzorg oogt
behoorlijk volledig. Het samenvattende overzicht van
beleidsactiviteiten beslaat ruim twee kantjes. Dit verdient
waardering. Tegelijkertijd zou ik willen zeggen: wees alert op
versnippering. De fractie van de ChristenUnie wil op enkele punten
ingaan, allereerst op het feit dat in de opgesomde lijst
beleidsactiviteiten wel degelijk dingen worden gemist. Ten tweede zijn
enkele opgesomde activiteiten weinig concreet uitgewerkt. Ten derde is
de vraag hoe je alle huidige goede zorg behoudt, verbetert en borgt
voor de toekomst.
'Ik begin met een onderwerp dat ik heb gemist en dat mij enorm heeft
aangegrepen, namelijk prenatale kindermishandeling. Verslaafde moeders
plegen soms eigenlijk kindermishandeling voor de geboorte. Hoe ver
mogen wij als samenleving gaan om de rechten en belangen van ongeboren
kinderen te beschermen? Mag een aanstaande moeder tijdens de
zwangerschap gedwongen worden opgenomen en daarmee in haar
zelfbeschikkingsrecht worden beperkt om haar risicovolle gedrag jegens
zichzelf en haar kind te verhinderen? De ChristenUnie constateert dat
de mogelijkheden om in zo'n situatie in te grijpen, te beperkt zijn.
De Kinderbescherming kan pas ingrijpen wanneer het kind geboren is. De
schade voor het kind is dan al een feit. Nederland heeft het
VN-verdrag inzake de rechten van het kind geratificeerd. In de
preambule daarvan staat dat het kind op grond van zijn lichamelijke en
geestelijke onrijpheid bijzondere bescherming en zorg nodig heeft, met
inbegrip van geëigende wettelijke bescherming, zowel voor als na zijn
geboorte. Wat betekent dit voor goede prenatale zorg in de praktijk?
Ik ga verder met het onderwerp "preconceptiezorg". De
ChristenUnie onderstreept van harte het principe dat onnodige
medicalisering vermeden dient te worden. Waarom heeft de minister het
advies van de Gezondheidsraad niet volledig omarmd en waarom is hij
daarmee niet direct aan de slag gegaan? Natuurlijk is het goed om deze
zorg in te bedden in bestaande structuren en organisaties, maar dat
gebeurt niet vanzelf. De minister zal dit moeten faciliteren en zal
financiële en andere hobbels moeten wegnemen. De taken en de inhoud
van deze zorg moeten duidelijk zijn en moeten goed geborgd worden.
Graag leg ik de vinger ook bij de opmerkingen van de Gezondheidsraad
over de ethische en de juridische aspecten, bijvoorbeeld de vraag hoe
de wens om mensen zo goed mogelijk te informeren zich verhoudt tot het
recht van dezelfde mensen om niet alles te hoeven weten. Programma's
voor preconceptiezorg dienen dan ook regelmatig geëvalueerd te worden.
Er worden enkele aanbevelingen gedaan, zoals het gelaagd aanbieden van
informatie en het maken van een helder onderscheid tussen voorlichting
die is gericht op gedragsverandering bij beïnvloedbare risico's en
niet-directieve informatie die erop gericht is om mensen te helpen om
weloverwogen beslissingen te nemen.
Het onderwerp "uitstel van ouderschap" legt de minister
bij de minister voor Jeugd en Gezin. Dat is voor de politiek een
lastig onderwerp om te bespreken, want voordat je het weet, wordt je
een vorm van geboortepolitiek verweten. De medische risico's van
uitstel van ouderschap lijken mij echter nadrukkelijk een thema dat
aan de orde moet worden gesteld in de preconceptiezorg. Wat gaat deze
minister met dit onderwerp doen?
Prenatale screening vormt een onderwerp op zich. Er wordt
gesproken over periodieke evaluatie. Wanneer kunnen wij de
eerstvolgende evaluatie verwachten? De ChristenUnie is immers benieuwd
naar de ervaringen van de verloskundigen, de kwaliteit van de
voorlichting, de voorbereiding en begeleiding van zwangeren en de
conclusies die aan de prenatale screening worden verbonden. Door
gesprekken met verloskundigen heb ik al een indruk gekregen van wat op
dit moment gebeurt. Daaruit kan ik in ieder geval concluderen dat
voorlichting en begeleiding tijd kosten, wat om een verlaging van de
normpraktijk vraagt.
Ik zei al dat de conclusies die aan prenatale screening
verbonden worden, nadere aandacht verdienen. Er zijn kritische
artikelen verschenen over de 20-wekenecho. Een aantal artsen zegt dat
de vroegere pretecho, waarbij soms per ongeluk een afwijking werd
geconstateerd, een standaardzoektocht naar allerlei mogelijke
afwijkingen is geworden. Artsen krijgen steeds vaker vragen van
aanstaande ouders over te verwachten aangeboren afwijkingen op basis
van prenatale diagnostische gegevens. Wat is dan een verstandig en
goed afgewogen advies, bijvoorbeeld als een schisis zichtbaar is
geworden? Plastisch chirurg Van der Molen van het Wilhelmina
Kinderziekenhuis in Utrecht stelt voor om tot een algemeen gedragen
richtlijn met betrekking tot schisis te komen.
Een onderwerp dat ik mis in de paragraaf over postnatale
zorg, is de zorg voor borstvoeding. De minister heeft goede postnatale
zorg hard nodig om de doelstellingen te behalen die vorig jaar door de
Kamer via een motie zijn uitgesproken. Ik wil graag dat de minister
daar vandaag op ingaat.
Samenwerking in de verloskundige keten is belangrijk.
Concurrentie is hier niet op haar plaats. Dit vraagt versterking van
de positie van de eerstelijns verloskundige zorg en wettelijk behoud
van de verwijsfunctie. Meer concentratie van ziekenhuiszorg zet de
bereikbaarheid en beschikbaarheid van de noodzakelijke
medisch-specialistische zorg onder druk. Het is ontzettend jammer als
zwangeren zomaar in de tweede lijn terechtkomen, terwijl zij prima
thuishoren in de eerste lijn en daar zelfs beter af kunnen zijn.
De ChristenUnie is erg blij met de door de minister
getoonde daadkracht om capaciteitstekorten in de kraamzorg op te
lossen. Ik heb wel zorg over de uitvoerbaarheid van de voorstellen, nu
juristen van de NZa hebben aangegeven dat het hiermee gemoeide bedrag
niet uit het budget van de kraamzorg gehaald mag worden. Er wordt nog
overleg gevoerd. Hoe en wanneer denkt de minister deze impasse te
kunnen doorbreken?