Gemeente Venlo
Samenwerking gemeente en Belastingdienst
8-10-2008
Donderdag 9 oktober ondertekent burgemeester Bruls van Venlo een
convenant met de Belastingdienst. In dit handhavingsconvenant
Horizontaal Toezicht Gemeenten spreken Venlo en de Belastingdienst af
samen te zullen werken op basis van transparantie, begrip en
vertrouwen. Het convenant is de uitkomst van een pilot die in 2007
heeft plaatsgevonden.
Venlo was één van de drie deelnemers aan de pilot Horizontaal Toezicht
Gemeenten, naast Oud-Beijerland en Hardenberg. Horizontaal Toezicht is
een vorm van samenwerking tussen de gemeente en de Belastingdienst,
waarbij transparantie, vertrouwen en begrip voorop staan. De pilot en
ook het convenant hebben betrekking op de belastingverplichtingen die
de gemeente heeft ten opzichte van het Rijk. Het doel is om te kijken
hoe gemeente en Belastingdienst tot een betere samenwerking kunnen
komen om fiscale risico's beter inzichtelijk te maken en te
verkleinen.
Het convenant bevat vooral procedureafspraken over het in kaart
brengen en beheersen van fiscale risico's, over de aangifte en over
informatieverzoeken van de belastingdienst. Het voordeel voor de
gemeente is dat onaangename verrassingen worden voorkomen. Fiscale
risico's zijn beter in beeld waardoor er ook meer zekerheid is over
wanneer, hoeveel belasting moet worden betaald. Aangiften kunnen ook
sneller worden afgehandeld.
De belastingdienst krijgt snellere en betere informatie beschikbaar.
Naarmate gemeenten er beter in slagen om te komen tot een samenhangend
systeem van beheersing en controle ('Tax Control Framework'), kan ook
het toezicht meer toegespitst plaatsvinden.
Bij Horizontaal Toezicht verschuift het accent kortom van controle
naar vertrouwen, van achteraf naar vooraf en van aanslagen naar
risicomanagement. De belastingdienst is ermee gestart in 2005 bij
multinationals en grotere bedrijven. Inmiddels zijn ook gemeenten tot
de doelgroep gaan behoren.