Adoptie door homo's en lesbiennes roept vragen op in senaat
woensdag 8 oktober 2008
Op verzoek van de CDA-fractie stemt de Eerste Kamer op 21 oktober 2008
over het wetsvoorstel dat de gelijke behandeling van echtgenoten van
gelijk geslacht met hetero echtparen bij adoptie (30.551) regelt. Dit
wetsvoorstel riep dinsdag 7 oktober 2008 bij de behandeling in de
Eerste Kamer veel vragen op van de CDA-fractie, de grootste
regeringsfractie. De fracties van SGP en ChristenUnie lieten zonder
meer weten tegen dit wetsvoorstel te zullen stemmen. Woordvoerders van
vijf andere fracties: VVD, D66, GroenLinks, SP en PvdA lieten
ondubbelzinnig weten in te stemmen met adoptie door homo's en
lesbiennes die getrouwd zijn of een geregistreerd partnerschap hebben.
Minister Hirsch Ballin van Justitie verdedigde het wetsvoorstel namens
de regering.
De verkorting van de adoptieprocedure tot een jaar door een wijziging
van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek kon op instemming van de hele
Eerste Kamer rekenen.
De CDA-fractie heeft moeite met de adoptie door echtgenoten van gelijk
geslacht. We zijn er nog niet uit, zei woordvoerder Franken. Op een
vraag van zijn PvdA-collega mevrouw Haubrich-Gooskens wat het CDA dan
wel wil, zei senator Franken dat hij dat nog niet weet.
De CDA-fractie stemt wel in met bepalingen tot versoepeling of
verruiming van de adoptieprocedures, zoals een verkorting van de
vereiste verzorging- en opvoedingstermijn, een verlenging van de
geldigheid van de beginseltoestemming en de mogelijkheid om in een
adoptieprocedures twee kinderen uit hetzelfde gezin te adopteren.
Een van de moeilijke punten voor het CDA is dat door een wijziging van
de Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie (Wobka) straks zowel
echtgenoten van verschillend geslacht als echtgenoten van gelijk
geslacht een buitenlandse kind kunnen adopteren. Woordvoerder Franken
verwees naar de fundamentele discussie in de senaat in 2001 bij de
behandeling van het voorstel het huwelijk van personen van gelijk
geslacht (26.672) toe te staan. De gelijkwaardigheid van een homofiele
relatie aan een man-vrouw-relatie betekent niet dat zij identiek zijn.
Het samen krijgen van kinderen is slechts mogelijk in man-vrouw
relaties. Daarmee zijn homoparen in dat opzicht niet minder, zijn
heteroparen niet beter, maar zijn zij anders, verschillend, niet
gelijk, zo citeerde Franken de bijdrage van de CDA-woordvoerder van
destijds. Vragen stelt de CDA-fractie nu bij het gebruik van het
adoptiemiddel om een familierechtelijke betrekking te vestigen,
terwijl adoptie nadrukkelijk een kinderbeschermingsmaatregel is. Het
gaat bij adoptie om het belang van het kind.
De CDA-fractie heeft bezwaren tegen de voorstellen van de commissie
Kalsbeek
Voor vragen over dit pdf-document kunt u contact opnemen met de
redactie van deze website: telefoon 070-3129200; e-mail
cip@eerstekamer.nl. U kunt ook via het reageerformulier een bericht
sturen aan de Redactie.
die op verzoek van de minister van Justitie heeft nagegaan op welke
andere wijze dan adoptie kan worden voorzien in een mogelijkheid voor
de vrouwelijke partner van de moeder om op eenvoudige wijze ouder te
worden van het kind dat is geboren binnen de relatie van deze vrouw en
de moeder en een beeld te schetsen van de juridische implicaties die
erkenning, ouderschap van rechtswege of een nieuwe rechtsfiguur met
zich brengen. Volgens de CDA-fractie heeft de commissie Kalsbeek te
snel conclusies getrokken en heeft de commissie in feite de hamvraag
niet beantwoord. De commissie stelt o.a. voor om het afstammingsrecht
aan te passen en een vrouw het kind van een andere vrouw te laten
erkennen.
Ook woordvoerder mevrouw Quik-Schuijt van de SP-fractie had moeite met
de wijze waarop weer een wijziging in het familierecht werd
aangebracht. Zo zou een kind straks van twee moeders kunnen afstammen.
Zij pleitte voor een staatscommissie om lijn te kunnen brengen in wat
zij betitelde als een rommelig geheel.
Minister Hirsch Ballin zei dat een staatscommissie niet nodig is, maar
dat de regering streeft naar samenhang. Hij zegde ook toe dat een
commissie nagaat of de voorstellen stroken met artikel 8 van het
Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. De commissie zal ook
nagaan of nog onderscheid gemaakt moet worden tussen een anonieme
donor en een bekende zaaddonor. In de loop van de eerste helft van
2009 zal de regering met een nieuw adoptievoorstel komen op basis van
aanbevelingen van de commissie Kalsbeek.
Eerste Kamer der Staten Generaal