Provincie Overijssel

Richtlijnen milieueffectrapporten varkenshouders

Varkens.
De richtlijnen voor de milieueffectrapporten voor de varkenshouderijen van het bedrijf Family Farmers B.V. zijn door Gedeputeerde Staten vastgesteld.

Het bedrijf moet een milieuvergunning aanvragen bij de provincie omdat het voer dat voor de varkens op de bedrijven gebruikt wordt een product is dat vermengd wordt van bijproducten uit de levensmiddelenindustrie. Deze bijproducten komen van buiten het bedrijf en worden op het bedrijf vermengd. De hoeveelheden overstijgen de 15.000 ton per bedrijf per jaar. Daarmee valt het onder de Wet Milieubeheer en onder het bevoegde gezag van de provincie.

Family Farmers heeft in april 2007 startnotities ingediend bij Gedeputeerde Staten van Overijssel voor het vestigen van vier varkenshouderijen in Overijssel (Hellendoorn en Twenterand). Deze startnotities hebben van juni tot augustus 2007 ter inzage gelegen. De startnotities zijn bedoeld om iedereen in de gelegenheid te stellen aan te geven welke onderwerpen en alternatieven onderzocht moeten worden, voordat een milieuvergunning aangevraagd kan worden. Die moeten in beeld gebracht worden in een milieueffectrapport (MER) door Family Farmers. Voor die milieueffectrapporten zijn nu de richtlijnen vastgesteld door Gedeputeerde Staten. In die richtlijnen staat welke aspecten en alternatieven in een MER moeten worden onderzocht, zoals ammoniak, geur, luchtkwaliteit, landschappelijke inpassing en energie en het meest milieuvriendelijke alternatief. De richtlijnen zijn vastgesteld op basis van de adviezen van de Commissie voor de Milieueffectrapportage en op basis van de zienswijzen. In totaal zijn er 32 zienswijzen ingediend die in de richtlijnen genoemd worden.

De MER-procedure zegt niets over de vraag of de bedrijven een bouwvergunning kunnen krijgen voor de door Family Farmers voorgestelde locaties in de landbouwontwikkelingsgebieden (LOGs) in de gemeenten Hellendoorn en Twenterand. Voor de besluitvorming hierover zijn de gemeenten het bevoegd gezag. Beide gemeenten zijn bezig met het uitwerken van hun ontwikkelingsvisie voor deze gebieden, die uiteindelijk in bestemmingsplannen vastgelegd moet worden. Zoals bekend heeft de gemeenteraad van Twenterand onlangs besloten om het LOG Fortwijk aan te passen naar een verwevingsgebied. Dit is een gebied waarin intensieve veehouderij beperktere uitbreidingsmogelijkheden heeft dan in een LOG. Hierover zijn de gemeente en de provincie in gesprek, omdat dit in strijd is met de Reconstructiewet en het Reconstructieplan van de provincie.

Als de MER van Family Farmers aanvaard is door Gedeputeerde Staten, volgt de periode van inspraak. De MER ligt tegelijkertijd met de ontwerpbeschikking voor de aanvraag van de milieuvergunning ter inzage. Na het verwerken van de zienswijzen en adviezen worden de definitieve rapporten gepubliceerd. De bouwvergunning, die door de gemeente moet worden verleend na vaststelling van het bestemmingsplan, kan pas verleend worden als de milieuvergunning verleend is door de provincie. De milieuvergunning treedt pas in werking nadat de bouwvergunning is verleend.