Brussel, 3 oktober 2008
EU ondersteunt nationale inspanningen om armoede en sociale exclusie te
bestrijden
De Europese Commissie heeft vandaag een reeks gemeenschappelijke beginselen
voorgesteld om de EU-landen te helpen bij de opstelling van strategieën om
armoede aan te pakken. De aanbeveling is gebaseerd op drie sleutelelementen:
zorgen voor passende inkomenssteun, bevorderen van inclusieve arbeidsmarkten
en verschaffen van toegang tot hoogwaardige diensten. De nationale
regeringen zullen worden aangemoedigd om hun beleid voor "actieve inclusie"
op deze gemeenschappelijke beginselen te baseren om zo hun inspanningen ter
bestrijding van de sociale uitsluiting en de uitsluiting van de arbeidsmarkt
op te voeren.
"De huidige regelingen voor de aanpak van de armoede functioneren vaak
niet," aldus commissaris voor Sociale zaken Vladimír Spidla. "Sociale
exclusie is het resultaat van talrijke problemen, variërend van het
gebrek aan een baan of onvoldoende vaardigheden tot slechte
huisvesting, sociale isolatie of een gebroken gezin. Wij moeten
uitgaan van een geïntegreerde aanpak om de mensen in staat te stellen
aan de armoede te ontsnappen. Dat betekent de re-integratie van zoveel
mogelijk mensen op de arbeidsmarkt, waarbij ervoor moet worden gezorgd
dat degenen die niet kunnen werken toegang krijgen tot een passend
inkomen om een menswaardig bestaan te kunnen leiden."
Circa 16% van de Europeanen dreigt in armoede te vervallen - dit
cijfer loopt op tot 19% bij kinderen -, terwijl de langdurige
werkloosheid 3% blijft bedragen en nog steeds 15% van de jongeren
vroegtijdig de school verlaat. Ondanks bewijzen dat sociale
overdrachten effectief bijdragen tot een vermindering van de armoede
(de armoede zou zonder deze overdrachten aanzienlijk toenemen van 16%
tot 26%), profiteert een aanzienlijk percentage van degenen voor wie
de socialebijstandsregelingen zijn bedoeld daar eigenlijk niet van.
Om de minimuminkomensregelingen doeltreffender te maken en om de
nationale inspanningen ter bestrijding van armoede te ondersteunen,
stelt de Commissie een aanbeveling over "actieve inclusie" voor. Zij
beoogt de re-integratie op de arbeidsmarkt van allen die kunnen
werken, waarbij aan degenen die niet kunnen werken het nodige inkomen
wordt verstrekt om een menswaardig bestaan te kunnen leiden.
Voor een duurzame integratie op de arbeidsmarkt is het nodig dat de
personen die zich in een achterstandspositie bevinden, met een
toereikend inkomen en gepersonaliseerde arbeidsvoorzienings- en
sociale diensten worden ondersteund ter bevordering van hun sociale
participatie en hun arbeidsgeschiktheid.
De door de Commissie vandaag vastgestelde gemeenschappelijke
beginselen vormen een vrijwillig kader voor het ontwerp van het beleid
van de lidstaten. Zij zijn echter opgesteld na een brede raadpleging
van de lidstaten en alle relevante actoren.
Zij zullen formeel worden besproken door de nationale regeringen
tijdens de vergadering van de Raad Werkgelegenheid en sociale zaken in
december 2008, die conclusies zal trekken over de vervolgacties.
Aanbeveling en begeleidende mededeling over de actieve inclusie van
personen die van de arbeidsmarkt zijn uitgesloten
http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=612&langId=en
http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=613&langId=en
European Union