Gemeente Gaasterlân-Sleat


College Gaasterlân-Sleat adviseert herindeling met Lemsterland en Skarsterlân

kaart 8 gemeenten web.jpg

Krachtige plattelandsgemeente met draagvlak van inwoners

Raad beslist op 14 oktober

Het advies van het college van burgemeester en wethouders aan de raad, over de vorming van een nieuwe gemeente, volgt de consistente lijn die van begin af aan is gevolgd. Het college adviseert de vorming van een nieuwe, krachtige plattelandsgemeente, waarbij de gemeenten Gaasterlân-Sleat, Lemsterland en Skarsterlân worden samengevoegd. Dit per 1 januari 2011, of zo kort mogelijk daarna. De voorkeur van het college voor de `Sleattemer variant', is mede gebaseerd op de petearen met de inwoners. Op 14 oktober neemt de raad van Gaasterlân-Sleat een definitief besluit over de komende herindeling.

Marrenvariant en Sleattemer variant

College en raad van Gaasterlân-Sleat hebben steeds een heldere koers gevaren, op basis van de voorwaarde om in te zetten op een gemeente tussen de 40.000 en 70.000 inwoners. Op 13 mei jl. heeft de raad van Gaasterlân-Sleat het college opdracht gegeven om oriënterende gesprekken te gaan voeren met de gemeenteraden van gemeenten uit de Marrenvariant (Nijefurd, Sneek en Wymbritseradiel) en de Sleattemer variant (Lemsterland en Skarsterlân). Deze beide herindelingvarianten waren het resultaat van zowel onderzoek als de ´petearen´ met inwoners, Verenigingen van Plaatselijk Belang en het bedrijfsleven. De beide varianten resteren na de besluitvorming van de raad op 13 mei, waarbij m.b.t. de Marrenvariant een ruime meerderheid van de raad heeft besloten het woordje ´uitsluitend´ te handhaven. Hierbij is de Marrenvariant als een maximumvariant benoemd. Bij de opdrachtverstrekking heeft de raad het college gevraagd om voor de vergadering van 14 oktober met een rapportage te komen, op basis waarvan een definitieve keuze voor één van de twee herindelingvarianten kan worden gemaakt.

Oriënterende gesprekken

De oriënterende gesprekken, die deels voor en deels na de zomervakantie zijn gevoerd, zijn bijzonder constructief en in een open sfeer verlopen. De posities van de gemeenten zijn hierdoor verduidelijkt. Zowel de bevindingen van Bruins Slot als de indrukken die zijn opgedaan in de oriënterende gesprekken, zijn betrokken bij het aangeven van de voorkeur voor de vorming van een nieuwe gemeente. Het college geeft aan dat zowel de Marrenvariant als de Sleattemer variant voor de gemeente Gaasterlân-Sleat, objectief gezien, goede herindelingvarianten zijn. De nieuw te vormen gemeenten zijn beide meer dan voldoende robuust om de huidige en toekomstige gemeentelijke taken aan te kunnen, hebben sociaal-economische gezien potenties en zijn zeker in staat een goed niveau van dienstverlening aan de burger te bereiken.

Uitbreiding Marrenvariant zou overschaling betekenen

De herindelingsvariant die door informateur Bruins Slot is gepresenteerd, namelijk de samenvoeging van in ieder geval de gemeenten Bolsward, Nijefurd, Sneek, Wûnseradiel en Wymbritseradiel, al dan niet met Gaasterlân-Sleat erbij, is een uitbreiding op de Marrenvariant, namelijk met toevoeging van Bolsward en Wûnseradiel. Terecht wordt volgens burgemeester en wethouders door Bruins Slot geconstateerd dat toevoeging van Gaasterlân-Sleat voor de bestuurskracht van de nieuwe gemeente niet beslist noodzakelijk is. Indien Gaasterlân-Sleat wel onderdeel zou uitmaken van die nieuwe gemeente, ontstaat een gemeente met 92.144 inwoners en 82 steden en dorpen. Een dergelijke gemeente ligt qua aard en omvang te ver af van de invulling van een Marrenvariant, zoals het college en de raad van Gaasterlân-Sleat die voor ogen hadden. Het zou overschaling betekenen en geen recht doen aan de mening van inwoners en raad. Op grond van het onderzoeksproces van de heer Harm Bruins Slot, is het aannemelijk dat de raden van de gemeenten Bolsward, Nijefurd, Sneek, Wûnseradiel en Wymbritseradiel het advies zullen volgen. Immers, het rapport geeft aan dat er draagvlak is voor deze herindelingvariant, in ieder geval bij genoemde vijf gemeenten. De gemeente die dan zou ontstaan, heeft 81.929 inwoners en 69 steden en dorpen. Gaasterlân-Sleat kan hierbij aansluiten, maar de nieuw te vormen gemeente heeft al meer inwoners dan de oorspronkelijke Marrenvariant, die de gemeente zelf als mogelijkheid voor ogen heeft. Objectief en consequent geredeneerd, ziet het college de Marrenvariant voor Gaasterlân-Sleat dan ook niet langer als een haalbare optie.

´Sleattemer variant´ kan de plattelandscultuur en korte lijnen naar burgers behouden

De andere herindelingsvariant - de Sleattemervariant - is met name naar voren gekomen uit de petearen die in maart 2008 zijn gehouden met inwoners, bedrijfsleven en Verenigingen van Plaatselijk Belang. De vorming van een dergelijke gemeente kan dan ook zeker rekenen op draagvlak onder de inwoners van Gaasterlân-Sleat, stelt het college. Maar ook het college en de raad hebben deze variant van begin af aan als waardevol en realistisch ervaren. De drie gemeenten zijn alle drie plattelandsgemeenten, met een agrarisch karakter en een aantal centrumdorpen, waar ruimte is of wordt gemaakt voor geconcentreerde bedrijvigheid. Het landschap is gevarieerd, het woonklimaat is uitstekend en er zijn volop kansen voor recreatie en toerisme. Een duidelijk pluspunt van deze nieuwe gemeente is de ligging aan de ´Poort van Friesland´ en daardoor goed bereikbaar vanuit de Randstad. De nieuwe gemeente zou een stevige plattelandsgemeente worden met een schaalgrootte van 50.000 inwoners, die in staat zal zijn om de huidige plattelandscultuur en korte lijnen naar de burgers te behouden. Bovendien biedt samenvoeging van deze gemeenten mogelijkheid tot een meer afgewogen ontwikkeling van woon-, bedrijvenlocaties en recreatieve voorzieningen en aan de andere kant het behouden van de meer kwetsbare gebieden. Er zal sprake zijn van balans tussen beperkt verstedelijkte grotere dorpen en het omliggende platteland. Tot slot biedt de nieuwe gemeente volop ontwikkelingsmogelijkheden voor het bedrijfsleven en recreatie en toerisme, in combinatie met het behoud van landschappelijke waarden (grootschaligheid aan de A6 en A7, kleinschaligheid in de meer kwetsbare gebieden).

Haalbaarheid

Er is een positieve grondhouding bij de colleges van de gemeenten Skarsterlân en Lemsterland. De raadsdiscussie over herindeling moet in deze gemeenten nog gevoerd worden. Gaasterlân-Sleat vindt duidelijk aanknopingspunten in de Toekomstvisie 2030 van Skarsterlân en in de recente SWOT-analyse van Lemsterland, waar Gaasterlân-Sleat en Skarsterlân als strategische partners voor de toekomst van Lemsterland naar voren komen. Gaasterlân-Sleat staat er beleidsmatig en financieel, bestuurlijk en ambtelijk goed voor zodat er geen directe noodzaak is om vast te houden aan de fusiedatum van 1 januari 2011. Het college is echter wel van mening dat door Skarsterlân en Lemsterland onomkeerbare uitspraken moeten worden gedaan en uitzicht moet worden geboden op een fusiedatum.

Met dit advies volgt het college de consistente lijn die van begin af aan is gevolgd m.b.t. het onderwerp gemeentelijke herindeling. Het advies van het college is gebaseerd op feiten en omstandigheden, niet op veronderstellingen uit het bestuurlijke circuit of op recente publicaties in de pers. De gemeenteraad van Gaasterlân-Sleat doet op dinsdagavond 14 oktober uitspraak over dit advies van het college. Op basis van de rapportage van het college, maakt de raad een keuze voor één van de beide herindelingvarianten. De volledige rapportage ´Naar een nieuwe gemeente - de finale´, het collegeadvies en de gespreksverslagen van de vijf oriënterende gesprekken, vindt u hieronder.
RELEVANTE DOWNLOADS

* Notitie Naar een nieuwe gemeente de finale.pdf (1.04 MB)
* Collegeadvies herindeling okt 08.pdf (38.52 KB)
* Verslag örienterend gesprek gemeentelijke herindeling - Lemsterland 2 september 2008.pdf (29.33 KB)
* Verslag örienterend gesprek gemeentelijke herindeling - Nijfurd 24 juni 2008.pdf (30.41 KB)

* Verslag örienterend gesprek gemeentelijke herindeling - Skarsterlân 9 september 2008 aangepast.pdf (34.17 KB)
* Verslag örienterend gesprek gemeentelijke herindeling - Sneek 2 juli 2008.pdf (32.53 KB)

* Verslag örienterend gesprek gemeentelijke herindeling - Wymbritsradiel 23 juni 2008.pdf (40.95 KB)

* PERSBERICHT Naar een nieuwe gemeente de finale 03102008.pdf (41.35 KB)