Raad van State: Stichting Openbare Ruimte geen belanghebbende
Den Haag, 1 oktober 2008 - De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State heeft in drie beroepszaken van de Stichting Openbare Ruimte
geoordeeld dat de stichting geen belanghebbende is. In de drie zaken,
waarin de stichting uit Amsterdam zich verzet tegen verleende
vergunningen voor onder meer een veehouder in Klarenbeek en een
pluimveehouder in Nederweert, kon zij daardoor geen bezwaar maken of
beroep instellen. Daarvoor is vereist dat de stichting een algemeen of
collectief belang behartigt dat rechtstreeks bij de besluiten is
betrokken. Dit belang blijkt volgens de hoogste bestuursrechter niet
uit de statutaire doelstelling en evenmin uit de feitelijke
werkzaamheden van de stichting.
Volgens de Raad van State is het statutaire doel van de stichting,
waarin onder meer staat dat zij streeft naar een gezond en duurzaam
milieu en een goede ruimtelijke ordening, "zo veelomvattend dat het
onvoldoende onderscheidend is" om op grond daarvan te kunnen oordelen
dat de stichting belanghebbende is. Ook uit de werkzaamheden van de
stichting, hoofdzakelijk het voeren van bestuursrechtelijke
procedures, blijkt volgens de hoogste bestuursrechter geen bijzondere
bemoeienis met de belangen die bij de besluiten zijn betrokken. De
Raad van State oordeelt dat "het louter in rechte opkomen tegen
besluiten niet kan worden aangemerkt als feitelijke werkzaamheden"
waaruit blijkt dat het collectieve of algemene belang dat de stichting
behartigt, rechtstreeks bij het besluit is betrokken. Datzelfde geldt
volgens de Raad van State voor werkzaamheden van de stichting die
louter gerelateerd zijn aan bestuursrechtelijke procedures.
Het gevolg van deze uitspraken van de Raad van State is dat de
Stichting Openbare Ruimte, op basis van haar huidige doelstelling en
werkzaamheden, tegen besluiten van bestuursorganen geen
bestuursrechtelijke juridische procedures meer kan starten. Voor
vergelijkbare stichtingen en verenigingen kan de uitspraak dezelfde
gevolgen hebben. Andere landelijke of lokale stichtingen en
verenigingen kunnen wel bezwaar blijven maken tegen besluiten, als uit
hun doelstelling en/of werkzaamheden, anders dan louter procederen,
blijkt dat zij een algemeen of collectief belang behartigen dat
daarbij rechtstreeks is betrokken.
Tegen de uitspraken van de Raad van State is geen hoger beroep
mogelijk.
Voor meer informatie over de uitspraken en/of de procedures kunt u
contact opnemen met mr. Daniël Tempelman, persvoorlichter Raad van
State: 070 - 4264812 of 06 - 23317506.
LJ Nummers
BF3911
BF3912
BF3913
Bron: Centrale redactie rechtspraak.nl
Datum actualiteit: 1 oktober 2008 Naar boven
Gerechtelijke organisatie