Gemeente Cromstrijen
onderzoek herbestemming
Recreatiepark Numansgors
Projectwethouder: wethouder L.P.T. Honders
Contactpersoon: mevrouw E.J. van Huut, e-mail numansgors@cromstrijen.nl
Doorlooptijd: 2004 tot 16 december 2008
Projectomschrijving
Numansgors is een recreatiepark in de gemeente Cromstrijen, gelegen aan het Hollandsch Diep. De eerste woningen werden in 1979 opgeleverd. Op het recreatiepark Numansgors wonen er mensen het hele jaar in een recreatiewoning. Dit is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Het college van burgemeester en wethouders van Cromstrijen liet onderzoek uitvoeren naar de door de raad geformuleerde voorwaarden om een herbestemming wel of niet toe te staan. Op 16 december 2008 neemt de gemeenteraad een besluit.
Procesomschrijving
Het college deed - op verzoek van de raad - een voorstel voor het proces om te komen tot een besluit van de gemeenteraad. De kern van het procesvoorstel Numansgors van het college zijn de volgende 3 onderwerpen:
een volledig onderzoek naar de 10 randvoorwaarden die de gemeenteraad in 2004 stelde
een snelle doorloop van het proces
een goede samenwerking en communicatie met de Vereniging van Eigenaren Numansgors (VvE), bewoners en eigenaren, onder andere door het instellen van een klankbordgroep
De gemeenteraad stemde op 15 juli 2008 in met het procesvoorstel.
Het onderzoek
Het college gaf professor Priemus en ingenieursbureau Oranjewoud opdracht om de Naar pdf-bestand" href="../pages/_E81430049E8B0A09C12574870042727A/$file/Onderzoekspunten+Numansgors.pdf" target=_blank10 voorwaarden te onderzoeken die de gemeenteraad stelt aan het toestaan van permanente bewoning op Numansgors. De gemeenteraad vindt onder andere dat de consequenties op het gebied van veiligheid, wonen, milieueffecten en financiele haalbaarheid in kaart moesten worden gebracht.
Professor Priemus en Oranjewoud verdiepten zich in de beschikbare stukken. Daarnaast spraken zij met betrokkenen, zoals het ministerie van VROM, Rijkswaterstaat, de provincie Zuid-Holland, bewoners en eigenaren en de huidige eigenaar van de grond: Fortis. Professor Priemus en ingenieursbureau Oranjewoud brachten 7 augustus 2008 in het kader van hun onderzoek een bezoek aan Numansgors. Tijdens het bezoek keken de onderzoekers naar de ligging en de situatie van Numansgors en zij spraken met bewoners. Ook wethouder Honders was aanwezig bij het bezoek.
Professor Priemus is nationaal en internationaal bekend als adviseur en deskundige op het gebied van volkshuisvesting. Hij is voormalig hoogleraar volkshuisvesting aan de TU Delft. Oranjewoud was onder andere betrokken bij de legalisering van recreatiepark Parc Patersven in de provincie Noord-Brabant.
Onderzoeksresultaten
Het onderzoek startte op 15 juli 2008. De gemeente sprak met de onderzoekers af dat de onderzoeksresultaten op 18 september 2008 bekend zouden zijn. Vanwege het korte tijdsaspect waren de diverse onderzoeksrapporten per 30 september 2008 definitief gereed. In de hoofdconclusie van het onderzoek adviseert professor Priemus aan de gemeente om de woonfunctie van Numansgors onvoorwaardelijk te erkennen. De gemeente moet zich daarbij inzetten om hiervoor de volledige medewerking te krijgen van de provinciale en nationale overheid.
> Rapport Oranjewoud - Risico's waterveiligheid bij herbestemming Numansgors
> Rapport Oranjewoud - Analyse bouwbesluit recreatiewoningen Numansgors
> Rapport Oranjewoud - Beheertechnische aspecten Numansgors
> Rapport professor Priemus
Standpunt college van burgemeester en wethouders
Het college is blij met het onderzoek dat is uitgevoerd. In een korte tijd is er goed werk verricht. Het college is het eens met de concepthoofdconclusie, maar wil nog wel een aantal punten ter verduidelijking uitgezocht hebben. Het college bereidt momenteel een voorstel aan de gemeenteraad voor. Dit zal dinsdag 7 oktober 2008 klaar zijn. Het conceptraadsvoorstel staat dan op deze internetsite.
Het conceptraadsvoorstel legt het college aan de bewoners en eigenaren van de woningen in Numansgors (via deze site) en de Vereniging van Eigenaren (hierna VvE) voor. De bewoners en eigenaren en de VvE kunnen hun reacties binnen 2 weken aan het college kenbaar maken. De raadsleden nemen de reacties mee om te komen tot een besluit op dinsdag 16 december 2008.
Informatieavond
Voor de bewoners en eigenaren van de woningen in Recreatiepark Numansgors organiseert de gemeente een informatieavond op donderdag 2 oktober 2008. Tijdens deze bijeenkomst geven professor Priemus, de projectleider van ingenieursbureau Oranjewoud en de projectwethouder Martin Honders uitgebreide toelichting op de onderzoeksresultaten. De bewoners en eigenaren krijgen de gelegenheid om vragen te stellen over het onderzoek en de verdere procedure.
Snelle doorloop van het proces: planning 2008
2 oktoberInformatieavond bewoners en eigenaren Numansgors.
7 oktober VvE ontvangt het conceptraadsvoorstel. Het voorstel vindt u dan ook op de internetsite.
7 oktoberMondelinge mededeling in Commissie RBZ over verloop van het proces.
21 oktoberVvE, bewoners en eigenaren kunnen tot 21 oktober 2008 reageren op conceptraadsvoorstel.
28 oktober Het college bespreekt de ontvangen reacties.
7 novemberVersturen raadsvoorstel en ontvangen reacties naar commissie RBZ. U vindt de commissiestukken dan ook op deze internetsite bij commissiestukken
12 novemberReguliere persconferentie over alle commissiestukken
18 november Commissie RBZ bespreekt raadsvoostel. Betrokkenen mogen inspreken.
5 decemberVersturen raadsvoorstel naar raad.
16 december Raad neemt beslissing.
Communicatie
De gemeente streeft ernaar om de bewoners en eigenaren zo goed mogelijk te informeren over de gang van zaken. Zo verscheen er een
nieuwsbrief Numansgors en stelt het college een klankbordgroep samen. Het college organiseert op 2 oktober 2008 een informatieavond voor de bewoners en eigenaren van de woningen op recreatiepark Numansgors. Naast twee bewoners van recreatiepark Numansgors neemt ook één lid per raadfractie deel aan de klankbordgroep. Het doel van de klankbordgroep is om informatie uit te wisselen over de voortgang van het onderzoek. Ook kunnen bewoners en eigenaren hun mening geven over het voorstel dat het college straks voorlegt aan de raad. Hiervoor zijn inspraakmomenten vastgelegd (tijdens commissievergadering RBZ op 18 november 2008) en bestaat de mogelijkheid om een schriftelijke reactie in te dienen. Bewoners en eigenaren kunnen tijdens de commissievergadering individueel inspreken of gezamenlijk via de VvE. De raadsleden nemen de reacties mee in hun afweging.
Historisch overzicht
30 september 2008Definitieve onderzoeksresultaten bekend en openbaar. Publicatie op deze internetsite.
19 september 2008Persconferentie over onderzoekresultaten.
18 september 2008Conceptonderzoeksresultaten bekend. Bijeenkomst klankbordgroep.
20 augustus 2008Startbijeenkomst klankbordgroep
7 augustus 2008Professor Priemus en ingenieursbureau Oranjewoud brengen bezoek aan Numansgors en praten met bewoners
15 juli 2008Raad stemt in met procesvoorstel
24 juni 2008Raad verzoekt college om procesvoorstel op te stellen
2 juni 2008Commissie RBZ geeft aan dat het college alle 10 voorwaarden moet onderzoeken
Gerelateerde links
> Rapport Oranjewoud - Risico's waterveiligheid bij herbestemming Numansgors
> Rapport Oranjewoud - Analyse bouwbesluit recreatiewoningen Numansgors
> Rapport Oranjewoud - Beheertechnische aspecten Numansgors
> Rapport professor Priemus
> Persbericht 19-09-2008
> Nieuwsbrief Numansgors juli 2008
> Procesvoorstel Numansgors 15-07-2008
> Initiatiefvoorstel Numansgors 24-06-2008
> Beantwoording vragen Numansgors 02-06-2008
> Status Numansgors Commissie RBZ 02-06-2008