nr. 203)
Reactie op motie-Van Gerven (29689, nr. 203)
Kamerstuk, 29 september 2008
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
29 september 2008
Z/VU-2878583
Tijdens het VAO Verplicht eigen risico Zorgverzekeringswet op 3 juli
2008 heeft het lid
Van Gerven een motie ingediend waarin de regering wordt verzocht de
groep verzekerden die in 2009 aan de te compenseren groepen wordt
toegevoegd, in 2009 alsnog met terugwerkende kracht over 2008 te
compenseren (Kamerstukken II 2007/08, 29 689,
nr. 203).
Met deze brief reageer ik op deze door de Kamer aangenomen motie.
De motie heeft betrekking op verzekerden die in 2006 en 2007 in een
Diagnose Kosten Groep (DKG) zijn ingedeeld. Zoals ik in mijn brief van
23 mei jl. (Kamerstukken II 2007/08, 29 689, nr. 194) heb vermeld
komen de gegevens over welke verzekerden in 2006 en 2007 in een DKG
zijn ingedeeld, niet eerder dan in het derde kwartaal 2009
beschikbaar. Deze gegevens kunnen dus gebruikt worden voor de
compensatie voor het verplicht eigen risico in het jaar 2009.
Uitvoering van deze motie zou inhouden dat de DKG-indeling over 2006
en 2007 niet uitsluitend gebruikt wordt voor de compensatie over 2009,
maar ook met terugwerkende kracht voor de compensatie over 2008.
Daarmee zou deze DKG-indeling 2006 en 2007 dan de basis vormen voor de
compensatie over 2009 en - met terugwekende kracht - 2008.
De compensatieregeling voor het verplicht eigen risico vindt de
wettelijke basis in artikel 118a van de Zorgverzekeringswet (Zvw). In
dat artikel is geregeld dat verzekerden die behoren tot bij of
krachtens algemene maatregel van bestuur aan te wijzen groepen met
meerjarige, onvermijdbare zorgkosten, voor het eind van het
kalenderjaar recht hebben op compensatie over het eigen risico over
dat kalenderjaar. De compensatie die in het najaar van 2008 wordt
uitgekeerd heeft dus betrekking op het verplicht eigen risico in 2008
en de compensatie 2009 op het verplicht eigen risico in 2009. Artikel
118a van de Zvw biedt niet de mogelijkheid de compensatie voor het
verplicht eigen risico met terugwerkende kracht toe te kennen.
Door het ontbreken van een juridische basis in artikel 118a van de Zvw
voor het toekennen van compensatie met terugwerkende kracht, is de
uitvoering van deze motie niet mogelijk.
De in de motie vastgelegde wens om de DKG-gegevens die bedoeld zijn
voor de compensatie voor het verplicht eigen risico 2009 ook met
terugwerkende kracht te gebruiken voor de compensatie voor het
verplicht eigen risico 2008, past niet binnen de systematiek van de
compensatieregeling en vind ik niet gerechtvaardigd. Om die reden heb
ik aanvaarding van de motie Van Gerven op 3 juli jl. ontraden.
Tenslotte merk ik op dat er geen financiële dekking is voor de in de
motie voorgestelde compensatie met terugwerkende kracht over 2008. De
Kamer heeft bij de motie ook geen voorstel voor financiële dekking
gegeven.
Gelet op het voorgaande zal ik geen uitvoering geven aan de motie Van
Gerven.
De Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
dr. A. Klink
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport