Brussels, 18 september 2008
Interne markt: Commissie onderneemt actie tegen 12 lidstaten om hen te
dwingen EU-wetgeving toe te passen
De Europese Commissie heeft besloten inbreukprocedures in te leiden tegen 12
lidstaten omdat deze hebben nagelaten bepaalde internemarktrichtlijnen in
nationaal recht om te zetten. De Commissie is voornemens Oostenrijk, België,
Cyprus, Frankrijk, Griekenland, Ierland, Portugal en Spanje voor het
Europees Hof van Justitie te dagen wegens niet-omzetting van een richtlijn
betreffende de erkenning van beroepskwalificaties. Om dezelfde reden zal ook
aan Denemarken een met redenen omkleed advies worden toegezonden. Nederland
zal voor het Hof worden gedaagd wegens niet-toepassing van een richtlijn
inzake transparantievereisten voor beursgenoteerde ondernemingen en het
Verenigd Koninkrijk wegens niet-omzetting van een richtlijn inzake
motorrijtuigenverzekering. Ten slotte heeft de Commissie op grond van
artikel 228 van het EG-Verdrag besloten Luxemburg een aanmaningsbrief te
zenden waarin deze lidstaat wordt verzocht informatie te verstrekken over de
wijze waarop uitvoering is gegeven aan een eerder arrest van het Hof
betreffende de toepassing van een richtlijn inzake overheidsopdrachten.
Erkenning van beroepskwalificaties - België, Ierland, Griekenland,
Spanje, Frankrijk, Cyprus, Oostenrijk, Portugal en Denemarken
De Commissie heeft besloten om een procedure bij het Hof van Justitie
van de EG in te stellen tegen acht lidstaten, namelijk België,
Ierland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Cyprus, Oostenrijk en
Portugal, omdat zij de omzettingsmaatregelen van Richtlijn 2005/36/EG
betreffende de erkenning van beroepskwalificaties niet hebben
meegedeeld. Om dezelfde reden heeft de Commissie ook beslist
Denemarken een met redenen omkleed advies te sturen.
De richtlijn is het resultaat van een hervorming door de Commissie van
het stelsel van erkenning van beroepskwalificaties. Deze hervorming
zou moeten leiden tot flexibelere arbeidsmarkten, een verdere
liberalisering van de dienstensector, een groter automatisme bij de
erkenning van kwalificaties en eenvoudigere administratieve
procedures.
De richtlijn vervangt vijftien oude richtlijnen: twaalf sectorale
richtlijnen voor het beroep van arts, ziekenverpleger, tandarts,
dierenarts, verloskundige, architect en apotheker en drie richtlijnen
waarbij een algemeen stelsel van erkenning van beroepskwalificaties is
ingevoerd voor de meeste andere gereglementeerde beroepen. De
richtlijn zorgt voor een eenvoudiger en beter werkend stelsel van
wederzijdse erkenning van beroepskwalificaties. Het is de bedoeling
dat de mobiliteit van gekwalificeerde personen op de interne markt
toeneemt doordat zij zich gemakkelijker in een andere lidstaat kunnen
vestigen of daar een dienst kunnen verrichten.
De omzettingstermijn van Richtlijn 2005/36/EG is op 20 oktober 2007
verstreken.
Transparantie van beursgenoteerde ondernemingen - Nederland
Aangezien Nederland de richtlijn tot vaststelling van
transparantievereisten voor beursgenoteerde ondernemingen niet binnen
de voorgeschreven termijn in nationaal recht heeft omgezet, heeft de
Commissie besloten de lidstaat voor het Europees Hof van Justitie te
dagen.
Krachtens Richtlijn 2004/109/EG betreffende transparantievereisten
voor beursgenoteerde ondernemingen moeten uitgevende instellingen
waarvan effecten binnen de EU tot de handel op een gereglementeerde
markt zijn toegelaten, via een gestage informatiestroom voldoende
transparantie jegens beleggers garanderen door periodieke en actuele
gereglementeerde informatie openbaar te maken en door deze informatie
in de hele EU bij het publiek te verspreiden. De richtlijn had
uiterlijk op 20 januari 2007 in nationaal recht moeten zijn omgezet,
terwijl de uiterste datum voor de tenuitvoerlegging van de
uitvoeringsmaatregelen van de Commissie ter aanvulling van de
richtlijn (Richtlijn 2007/14/EG van de Commissie van 8 maart 2007) was
vastgesteld op 9 maart 2008.
Motorrijtuigenverzekering - Verenigd Koninkrijk
De Commissie heeft besloten het Verenigd Koninkrijk voor het Europees
Hof van Justitie te dagen omdat het heeft nagelaten de vijfde
richtlijn motorrijtuigenverzekering (Richtlijn 2005/14/EG) tegen de
overeengekomen datum van 11 juni 2007 ten uitvoer te leggen.
De richtlijn actualiseert en verbetert het EU-rechtskader voor
motorrijtuigenverzekering door verzekeringnemers een aantal nieuwe
rechten te verlenen en door slachtoffers van verkeersongevallen een
betere bescherming te bieden. Als de richtlijn niet naar behoren ten
uitvoer wordt gelegd, zullen noch verkeersslachtoffers, noch
verzekeringnemers van hun nieuwe rechten kunnen profiteren.
Overheidsopdrachten - Luxemburg
Overeenkomstig artikel 228 van het EG-Verdrag heeft de Commissie
besloten Luxemburg een aanmaningsbrief te zenden waarin deze lidstaat
wordt verzocht informatie te verstrekken over de wijze waarop hij
gevolg heeft gegeven aan het arrest van het Europees Hof van Justitie
in zaak C-268/07. In zijn arrest stelde het Hof dat door Richtlijn
2004/17/EG inzake overheidsopdrachten niet in nationaal recht om te
zetten, Luxemburg de krachtens het EG-recht op hem rustende
verplichtingen niet is nagekomen. De omzettingstermijn van de
richtlijn is immers verstreken op 31 januari 2006. Tot nu toe hebben
de Luxemburgse instanties de Commissie nog altijd niet in kennis
gesteld van de omzettingsmaatregelen van de richtlijn.
Het laatste nieuws over inbreukprocedures ten aanzien van alle
lidstaten is te vinden op:
http://ec.europa.eu/community_law/index_en.htm.
European Union