Gemeente Bedum
Weinig mis met 'bestuurskracht' gemeente Bedum
12 september 2008
Het bestuurskrachtonderzoek dat door het bureau BMC in Bedum is
uitgevoerd, geeft aan dat de gemeente Bedum momenteel prima in staat
is haar eigen boontjes te doppen. Wel voorzien de onderzoekers dat er
op termijn een zodanige druk op de gemeentelijke organisatie kan gaan
ontstaan dat samenwerking op deelgebieden met andere gemeenten
noodzakelijk wordt. Dit is het geval als er meer rijks- en
provincietaken naar de gemeenten toekomen. Een directe noodzaak tot
herindeling is er volgens het bureau BMC niet. Bedum is, aldus BMC,
degelijk en bestuurskrachtig met een goed financieel beheer.
Het merendeel van de 25 gemeenten in de provincie Groningen heeft een
vergelijkbaar onderzoek laten uitvoeren. Dit is onder meer gebeurd in
het licht van het toenemende takenpakket dat op de gemeenten afkomt.
Veel rijks- en provincietaken worden naar verwachting in de toekomst
bij de gemeenten neergelegd. Het onderzoek had tot doel, na te gaan of
individuele gemeenten daarop voldoende toegerust zijn en of er in de
toekomst wellicht veranderingen moeten plaatsvinden binnen de
bestuurlijke organisatie.
De onderzoekers hebben gemeentelijke beleidsstukken doorgenomen en er
zijn interviews gehouden met raadsleden, bestuurders en ambtenaren.
Ook de ervaringen van maatschappelijke organisaties met de gemeente
zijn door de onderzoekers bekeken.
BMC constateert dat de gemeente Bedum de zaken alleszins redelijk op
orde heeft. Het ambtelijk apparaat is voldoende toegerust op de
huidige taken. Dat apparaat kenmerkt zich door professionaliteit en
een hoge mate van continuïteit. Het beleid is degelijk en consistent.
Vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties roemen de
toegankelijkheid en de laagdrempeligheid van de organisatie en het
bestuur. Een wat kritische vinger wordt door hen gelegd bij de wijze
waarop de gemeente op nieuwe ontwikkelingen inspeelt. De gemeente is
desondanks een gewaardeerde gesprekspartner.
De politiek in Bedum kenmerkt zich door stabiliteit. De onderzoekers
schrijven dat die stabiliteit heeft bijgedragen aan de realisering en
instandhouding van het (relatief hoge) voorzieningenniveau in de
gemeente.
De onderzoekers komen tot de slotsom dat de gemeente Bedum in de
huidige situatie prima in staat is om de taken zelfstandig uit te
voeren. Op termijn zou echter samenwerking in welke vorm dan ook met
andere gemeenten onvermijdelijk kunnen worden, als gevolg van
uitbreiding van het takenpakket . Over de vraag hoe die samenwerking
in de praktijk gestalte zou moeten krijgen, doen de onderzoekers geen
uitspraak.