Fiscus mag opbrengst illegaal gokken op internet belasten
dinsdag 9 september 2008
De Eerste Kamer gaat akkoord met het heffen van belasting op de
opbrengsten van gokspelen op internet, ook als deze illegaal zijn. Dit
is de uitkomst van het debat over een wijziging van de wet op de
kansspelbelasting in verband met kansspelen via internet (30.583). De
SP-fractie stelde voor dat de Eerste Kamer het wetsvoorstel voor nader
beraad terugzendt naar de Tweede Kamer. Nog beter zou het zijn als de
regering het voorstel zou intrekken. Het wetsvoorstel werd echter
zonder hoofdelijke stemming aanvaard. De SP-fractie liet daarbij
aantekenen tegen het voorstel te zijn.
Centraal stond de principiële vraag of door het heffen van belasting
op illegale activiteiten feitelijk die activiteiten niet worden
gesanctioneerd. De meerderheid van de Eerste Kamer liet zich
overtuigen door staatssecretaris De Jager. Deze betoogde dat
belastingwetgeving geen onderscheid maakt tussen legale en illegale
aanbieders. Beiden dienen fiscaal gelijk te worden behandeld. Het
betreft hier het beginsel van de fiscale neutraliteit. Ondanks
verwoede pogingen van SP-senator Reuten om zijn collega's op andere
gedachten te brengen, volgden zij de opvatting van de regering. Reuten
sprak ook namens de Partij voor de Dieren.
CDA-senator Essers wees erop dat er slechts een wijziging van de Wet
op de Kansspelen aan de orde is en dat deze wet al langer voorziet in
de mogelijkheid om speelwinst uit illegale gokpraktijken te belasten
Volgens Essers is belastingheffing vaak ook effectiever om tegen
illegale praktijken op te treden dan strafrechtelijke vervolging, waar
de SP al zijn kaarten op wil zetten.
Volgens senator De Boer die sprak namens ChristenUnie en SGP kan het
Openbaar Ministerie aan het werk om bedrijven die illegale
gokactiviteiten aanbieden en die via de Belastingdienst zijn
opgespoord op te rollen. Hij vond dat het opsporen van en belasten van
illegale gokactiviteiten een hoge prioriteiten dienen te hebben.
Senator De Boer zei dat gokken vaak leidt tot verslaving en dat kan
weer verwoesting van welzijn en geluk met zich meebrengen.
Senator Biermans (VVD) merkte op dat het heffen van belasting over
illegale activiteiten al sinds mensenheugenis geschiedt. De
VVD-senator hield zijn collega Reuten voor, dat de SP-fractie in de
Tweede Kamer vóór het wetsvoorstel heeft gestemd. Reuten wees er keer
op keer op dat dit in een andere context is geschied: de Tweede Kamer
heeft ook ingestemd met een proef met legale gokspelen via internet.
Dit wetsvoorstel (30.362) is nu juist in de Eerste Kamer in april van
dit jaar verworpen, als gevolg waarvan alle gokspelen op internet in
Nederland illegaal zijn gebleven.
Senator Leijnse (PvdA) bekeek de zaak meer van de praktische dan de
principiële kant. Zo vroeg hij hoe Amerikaanse aanbieders van
gokspelen op internet in Nederland zijn te weren. Ook wees hij op de
mogelijkheid dat een Nederlandse speler in het buitenland op zijn
computer een legaal gokspel kan spelen, terwijl hij illegaal bezig is
als hij in Roermond (vlak over de grens) hetzelfde spel speelt.
Leijnse wilde ook weten hoe de Belastingdienst kan bevorderen dat
spelers aangiften doen van gokwinsten en hoe de fiscus exploitanten
van gokspelen kan aanpakken.
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Eerste Kamer der Staten Generaal