Ministerie van Buitenlandse Zaken
Kamerbrief inzake het verslag van de buitengewone bijeenkomst van de Europese Raad d.d. 1 september te Brussel
02-09-2008
Graag bieden wij u hierbij, mede namens de minister-president, het verslag
aan van de buitengewone bijeenkomst van de Europese Raad die op 1 september 2008
te Brussel plaatsvond.
De minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
De staatssecretaris voor Europese Zaken,
Drs. F.C.G.M. Timmermans
Verslag van de buitengewone bijeenkomst van de Europese Raad op 1
september 2008 te Brussel
Inleiding
Zoals vermeld in de geannoteerde agenda van de Europese Raad die Uw Kamer op 29
augustus jl toeging, had EU-Raadsvoorzitter Frankrijk twee onderwerpen op de
agenda gezet:
Verslag
De voorzitter van het Europees Parlement, de heer Pöttering, riep in zijn
bijdrage aan het begin van de zitting op tot energiesolidariteit tussen de
lidstaten en het verminderen van de energie-afhankelijkheid van derde landen.
De voorzitter van de Europese Raad, President Sarkozy, benadrukte de grote
verantwoordelijkheid die de EU heeft om in Georgië een belangrijke bijdrage te
leveren om tot de-escalatie en vervolgens een oplossing van het conflict met
Rusland te komen. Daarvoor is gezamenlijk en eensgezind optreden van de
lidstaten een eerste vereiste. President Sarkozy benadrukte tevens de noodzaak
om de brede dialoog met Rusland te vervolgen en tegelijkertijd Rusland te houden
aan de verantwoordelijkheden die het op zich heeft genomen met het ondertekenen
van het zogeheten zespuntenakkoord.
Verschillende regeringsleiders onder wie minister-president Balkenende prezen
het Franse voorzitterschap voor de doortastendheid waarmee het de crisis in
Georgië evenwichtig tegemoet was getreden.
Minister-president Balkenende heeft in zijn interventie gewezen op de
noodzaak dat Rusland zich aan zijn woord houdt en dat de regering van dat land
ook duidelijk te maken. Hij verwees naar de brede waaier van relaties tussen de
EU en Rusland met grote belangen over en weer. Daarom is het belangrijk om
escalatie te voorkomen en de overlegkanalen die het mogelijk maken boodschappen
over te brengen, open te houden. Tegelijkertijd moest duidelijk zijn dat de
Russische disproportionele reactie op de gebeurtenissen begin augustus en het
feit dat de Russische troepen nog niet volledig naar de posities van voor het
uitbreken van de gevechten waren teruggetrokken en de eenzijdige erkenning door
Rusland van de Georgische regio's, inhielden dat het voor de EU geen 'business
as usual' kon zijn. Daarnaast benadrukte minister-president Balkenende het
belang om meer aandacht te besteden aan energiezekerheid en diversiteit in de
energievoorziening.
De Europese Raad heeft na zijn korte zitting ingestemd met conclusies van het
voorzitterschap met de volgende hoofdpunten:
De conclusies van de Europese Raad treft U in de bijlage bij deze brief aan.
Het kabinet acht het van groot belang dat de Europese Raad eensgezind een
standpunt heeft ingenomen en concrete maatregelen heeft getroffen ten aanzien
van de crisis tussen Georgië en Rusland.
Deze week en in de komende weken zal de Raad in zijn verschillende
samenstellingen verder beraadslagen over de rol van Unie in het vinden van een
duurzame en vreedzame oplossing van het conflict gebaseerd op de beginselen van
onafhankelijkheid, souvereiniteit en territoriale onschendbaarheid, alsmede over
de bredere context van de betrekkingen tussen de EU en Rusland. De eerstvolgende
gelegenheid daartoe vormt de informele bijeenkomst van ministers van
Buitenlandse Zaken (het 'Gymnich-overleg') op 5 en 6 september a.s.
---
Ministerie van Buitenlandse Zaken