Persberichten
Samenwerking RWS en Provincie bij toezicht Maaswerken is effectief
Provincie en Rijkswaterstaat breiden samenwerking uit
Na vier jaar samenwerking in het milieutoezicht op de rivierwerken in
de Grensmaas en de Zandmaas de zogenoemde Maaswerken - hebben
Rijkswaterstaat Limburg (RWS) en Provincie Limburg de balans
opgemaakt. Evaluatie wijst uit dat controleurs steeds vaker
gezamenlijk op pad gaan en elkaar informeren over hun bevindingen bij
een controle. En met effect, zo laten de cijfers zien: de regels
worden beter nageleefd.
Gedeputeerde Noël Lebens en hoofd-ingenieur directeur Jean-Luc Beguin
ondertekenden vandaag op het vlaggenschip van RWS De Lely een
convenant waarmee de samenwerking voor een nieuwe periode van vier
jaar wordt gecontinueerd en uitgebreid. Ook op het vlak van
waterbemonstering gaan beide partijen samenwerken. RWS hoopt nu naar
aanleiding van haar Limburgse ervaringen een vergelijkbare
samenwerking te kunnen realiseren bij rivierwerken in Noord-Brabant en
Gelderland.
Met de gezamenlijke aanpak geven de betrokken partijen invulling aan
rijksbeleid dat vermindering van de toezichtlast voor bedrijven tot
doel heeft. Situaties waarbij vandaag de ene overheid op de stoep
staat om de brandveiligheid te controleren en morgen een andere om te
kijken of gevaarlijke stoffen conform de milieuregels worden
opgeslagen kunnen daarmee worden voorkomen. Op meerdere fronten komt
deze samenwerking van de grond. Niet alleen in het milieutoezicht op
de Maasprojecten, maar ook bij het toezicht in het Buitengebied door
de Groene Brigade of controle op veiligheidsaspecten in de chemische
industrie.
De projecten in de Grens- en Zandmaas lenen zich uitstekend voor
samenwerking in het toezicht. De uiteenlopende doelen voor deze
Maasprojecten zoals rivierverruiming, natuurontwikkeling,
vaarrouteverbetering en delfstoffenwinning zorgen voor een complexe
situatie in geldende wetsregels en maken dat bevoegdheden zijn
versnipperd over verschillende overheidsorganen.
Zo let de Algemene Inspectie Dienst (AID) op de bescherming van plant-
en diersoorten, het waterschap op aantasting van kades langs
watergangen, de gemeente op bestemmingsplannen en bouwwerken,
Rijkswaterstaat op waterkwaliteit, grondkwaliteit en
waterstandeffecten, terwijl de Provincie zich weer richt op aspecten
zoals geluid, stof, stortregels voor de dekgrondbergingen en
ontgrondingseffecten. De samenwerking in het toezicht op de
Maasprojecten heeft er in de afgelopen 4 jaar voor gezorgd dat
controles waar mogelijk gecombineerd plaatsvinden.
Rijkswaterstaat en Provincie hebben de samenwerking in het
milieutoezicht op de Maaswerken nu geëvalueerd. Daaruit blijkt dat
controles steeds meer gezamenlijk worden gedaan. Was aanvankelijk
sprake van minder dan 8 gezamenlijke controles, in 2007 werden 32 van
de 51 controles samen uitgevoerd.
De resultaten van de controles worden uitgedrukt in percentages voor
het naleefgedrag en dat maakt zichtbaar hoeveel procent van de
gecontroleerde regels wordt nageleefd. Het naleefgedrag lag voor alle
projecten ruim boven de 90 % en laat qua tendens een positieve
ontwikkeling zien. Zo groeide het naleefgedrag voor de hoogwatergeul
in Lomm van 91 % in 2006 naar 99 % in 2007, een mooi resultaat voor
een project met zon complexe wetsregels. Tweemaal werd proces-verbaal
opgemaakt en in alle gevallen was 1 waarschuwingsbrief voldoende om
overtredingen te beëindigen. Overtredingen worden dus serieus genomen
en relatief snel opgelost. Het aantal klachten blijkt daarnaast
onverwacht gering en bleef onder de 4 per jaar. Voor burgers en andere
belanghebbenden is er één klachtenloket, telefoon 043-361 70 70.
Rijkswaterstaat en Provincie concluderen op basis van deze cijfers dat
de samenwerking resulteert in een effectieve aanpak van het
milieutoezicht, wat uitmondt in positieve ontwikkelingen van het
naleefgedrag. Dit succes is mede gebaseerd op een goede afstemming van
het milieutoezicht in handhavingteams waarin alle betrokken overheden
zitting hebben. In deze teams wisselden de controleurs onderling
informatie uit en maakten zij afspraken over gezamenlijke controles.
Rijkswaterstaat en Provincie gingen in de samenwerking nog iets verder
dan de andere overheden door een gezamenlijk toezichtplan en een plan
van aanpak te ontwikkelen.
Voor meer projectinformatie zie: www.maaswerken.nl
1-9-2008 14:48
Provincie Limburg