Kamerbrief inzake de geannoteerde agenda van de ministeriële bijeenkomst van
de Noord-Atlantische Raad (NAR) d.d. 19 augustus 2008
18-08-2008 | Kamerstuk | Nederlands Ministerie van Buitenlandse Zaken
Graag bied ik u hierbij als bijlage de geannoteerde agenda aan ten
behoeve van de ministeriële bijeenkomst van de Noord-Atlantische Raad
(NAR) te Brussel op 19 augustus 2008.
De minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
Ingevolge het verzoek van uw Kamer voorafgaand aan ministeriële
bijeenkomsten van de NAVO Raad te worden geïnformeerd over de agenda
en de Nederlandse inzet bericht ik u als volgt.
Op 19 augustus a.s. vindt te Brussel een bijeenkomst plaats van de
Noord-Atlantische Raad (NAR) in de samenstelling van ministers van
Buitenlandse Zaken. Ministers zullen de situatie in Georgië bespreken.
Na afloop vindt een lunchbijeenkomst plaats. Er is geen formele agenda
vastgesteld. De besprekingen zullen met name gaan over de crisis in
Georgië en de gevolgen voor de relatie tussen de NAVO en Rusland en de
relatie tussen de NAVO en Georgië.
Zoals eerder aan u bericht steunt de Nederlandse regering de
vredesinitiatieven van de EU en OVSE. Het voortouw voor de
internationale bemiddeling en voor de monitoring van het
staakt-het-vuren ligt duidelijk bij die twee organisaties. De NAVO zal
in dezen geen directe rol spelen. Op dit moment ligt de eerste
prioriteit bij het bestendigen van het door de beide partijen
ondertekende bestand, het herstellen van de situatie van voor 7
augustus en het op gang brengen van de humanitaire hulpverlening aan
de slachtoffers van het conflict. Het is belangrijk dat de bijeenkomst
zich onomwonden uitspreekt voor het respecteren van de souvereiniteit
en territoriale integriteit van Georgië.
Rusland
De Russische acties worden door Nederland en de meeste bondgenoten als
buitensporig aangemerkt. Er kan voor de NAVO nu geen sprake zijn van
"business as usual" met Rusland.
Bij de bespreking van eventuele consequenties voor de betrekkingen van
de NAVO met Rusland zal Nederland aandringen op een zorgvuldige
afweging. De betrekkingen met Rusland zijn veelomvattend en complex.
Per geval moet worden be zien welk signaal wordt afgegeven. Op de
korte termijn is de stabiliteit in Georgië bepalend. Afhankelijk van
de verdere Russische opstelling en gedragingen wil Nederland blijven
inzetten op dialoog en overleg met Rusland.
Georgië
Nederland is van mening dat de lopende samenwerking in het kader van
het Partnerschap voor Vrede-programma en de geïntensiveerde dialoog
met Georgië zoveel mogelijk moet doorgaan. Ook is er nu geen reden om
af te wijken van het besluit dat is genomen tijdens de NAVO-top in
Boekarest: Georgië zal op termijn toetreden tot de NAVO. Het
Nederlandse standpunt inzake de eventuele toekenning van een MAP
(Membership Action Plan)-status blijft onveranderd. Zoals in de
Boekarest-verklaring is aangegeven vormt de NAVO-ministeriële in
december een eerste moment waarop de voortgang van Georgië wordt
besproken.
De zogenaamde Intensified Dialogue-status is door de NAVO in september
2005 aan Georgië toegekend. Nederland heeft dit NAVO-besluit destijds
mede op verzoek van uw Kamer (motie Koenders) ondersteund. De
betekenis van deze dialoog is dat de NAVO en NAVO-landen, waaronder
Nederland, Georgië de afgelopen jaren hebben ondersteund bij de
implementatie van politieke en defensie-hervormingen. Daarbij is
tevens sprake van terugkerend overleg met Georgië o.a. ook over
Zuid-Ossetië en Abchazië. In het kader van de huidige crisis heeft de
Noord-Atlantische Raad op 12 augustus met Georgië gesproken over de
laatste ontwikkelingen.
Het conflict zal zeker gevolgen kunnen hebben voor de regionale
veiligheid en stabiliteit. Welke gevolgen dat precies zijn, zal pas
over enige tijd duidelijk worden en mede afhangen van gedrag en
opstelling van alle partijen in de komende weken en maanden. Georgië
en Rusland hebben zich gecommitteerd aan het EU/OVSE vredesplan. Het
komt er nu op aan om door internationale bemiddeling via dit door alle
partijen aanvaarde stappenplan te komen tot een aanvaardbare en
duurzame oplossing van het conflict.
* Ministerie van Buitenlandse Zaken
* Bezuidenhoutseweg 67
* Postbus 20061
* 2500 EB Den Haag
* Tel.: 070-3 486 486
* Fax: 070-3 484 848
* Internet: www.minbuza.nl
Ministerie van Buitenlandse Zaken