Senternovem
Ontwikkeling sociale criteria
Naast milieucriteria wordt er intussen ook hard gewerkt aan sociale
criteria. In mei heeft de Ministerraad het beleidskader vastgesteld
voor de sociale criteria van Duurzaam Inkopen. Momenteel wordt het
kader verder uitgewerkt.
In de eerste plaats is vastgesteld welke sociale aspecten van
toepassing zijn. De overheid streeft ernaar geen producten af te nemen
waarbij - bij de vervaardiging van de producten - de fundamentele
arbeidsnormen, zijn of worden geschonden. Deze fundamentele
arbeidsnormen zijn:
* afschaffing van dwangarbeid en slavernij;
* afschaffing van discriminatie op het werk en in beroep;
* afschaffing van kinderarbeid;
* vrijheid van vakvereniging en recht op collectieve
onderhandelingen.
In uitzonderingsgevallen kunnen nog andere ILO-normen aanvullend als
criterium gehanteerd worden. Ook kunnen bij bepaalde productgroepen
fair trade normen en mensenrechten van toepassing zijn.
Uitwerking sociaal kader
Bij de beoordeling of aan de sociale normen wordt voldaan, vormt een
procesbenadering gericht op verbeteringen in de keten, uitgangspunt
voor de op te stellen criteria voor Duurzaam Inkopen. Dat wil zeggen
dat leveranciers noodzakelijke verbeteringen om te gaan voldoen aan de
normen stapsgewijs doorvoeren. Ook een begrip als proportionaliteit
moet een plaats krijgen in de uitwerking. Dus de omvang van de
duurzame-inkooporder en de te stellen `sociale' eisen moeten met
elkaar in balans zijn. Verder zal voor de controle van sociale
criteria waar mogelijk gebruik gemaakt worden van de maatschappelijke
keteninitiatieven (labels e.d.) die voor dit doel zijn opgericht.
Deze en andere zaken worden momenteel uitgewerkt. Eind juni is een
eerste voorstel hiervoor besproken met de vakcentrales, de
werkgeversorganisaties en het mvo-platform van NGO's. Er vindt ook
ambtelijk overleg plaats tussen de betrokken ministeries. Met het
commentaar uit deze overleggen wordt op dit moment het werkdocument
aangepast, waarna dit augustus/september weer voorgelegd wordt aan de
maatschappelijke organisaties.
In augustus hoort u meer over de stakeholderbijeenkomst en de
consultatieronde voor de sociale criteria. Naar verwachting worden de
sociale criteria voor het eind van dit jaar vastgesteld.