19-7-2008
"Nitraatrichtlijn zo snel mogelijk evalueren"
VVD-Europarlementariër Jan Mulder heeft vandaag schriftelijke vragen
gesteld aan de Europese Commissie waarin hij deze oproept om de
nitraatrichtlijn zo snel mogelijk te evalueren.
Mulder: "Ik vind de nitraatrichtlijn een ondeugdelijk stuk
regelgeving. Het stimuleert het gebruik van kunstmest, remt de
ontwikkeling van mestvergisting en laat lidstaten van de EU niet vrij
om de maatregelen te nemen die het beste bij de lokale omstandigheden
in de verschillende lidstaten passen."
"De 50 mg doelstelling is inmiddels vastgelegd in de
grondwaterrichtlijn. Lidstaten zijn volgens deze richtlijn dus al
verplicht om maatregelen te nemen om die doelstelling te halen. De
nitraatrichtlijn met al haar middelvoorschriften belemmert de
lidstaten bij het nemen van de meest efficiënte maatregelen. De
nitraatrichtlijn kan wat mij betreft dus worden afgeschaft. Een
grondige evaluatie van de richtlijn zal daarvoor echter eerst haar
overbodigheid moeten aantonen."
In zijn schriftelijke vragen verwijst Jan Mulder naar een aantal
posities die het Europees Parlement in de afgelopen jaren op zijn
initiatief innam met betrekking tot de nitraatrichtlijn. Zo heeft hij
er voor gezorgd dat in de grondwaterrichtlijn een apart artikel werd
opgenomen dat bepaalt dat deze richtlijn in samenhang met daaraan
gerelateerde richtlijnen geëvalueerd moet worden. En onlangs werd in
een resolutie van het Europees Parlement over mestvergisting op zijn
voorstel een bepaling opgenomen die zich uitspreekt voor herziening
van de definitie van dierlijke mest onder de nitraatrichtlijn.
Hieronder vindt u de tekst van de schriftelijke vragen:
De Europese nitraatrichtlijn(1) verplicht lidstaten tot het nemen van
een aantal maatregelen om de vervuiling van het water met nitraat als
gevolg van landbouwactiviteiten te beperken. De doelen die de
nitraatrichtlijn beoogde te bereiken, zijn inmiddels vastgelegd in de
grondwaterrichtlijn(2). Het Europees Parlement heeft zich bij de
besluitvorming rond de grondwaterrichtlijn hard gemaakt voor een
grondige evaluatie van grondwaterrichtlijn, in samenhang met de
daaraan gerelateerde richtlijnen, waartoe de nitraatrichtlijn
uiteraard ook gerekend moet worden. Dit heeft geleid tot artikel 11
van de grondwaterrichtlijn. In haar wetgevende resolutie van 11
december 2007 over Cross Compliance systeem(3) vroeg het Europees
Parlement om vereenvoudiging, vermindering en verbetering van de
wetgeving inzake nitraten en in haar resolutie van 12 maart 2008 over
mestvergisting(4) vroeg zij om de overbodigheid van de
nitraatrichtlijn te onderzoeken en op korte termijn om een herziening
van de definitie van dierlijke mest in de nitraatrichtlijn.
1. Is de Commissie van mening dat de nitraatrichtlijn een efficiënt
instrument is om de gewenste doelen te bereiken, of is zij mening dat
lidstaten beter meer vrijheid zouden krijgen om maatregelen vast te
stellen die beter afgestemd zijn op de specifieke situatie in de
verschillende lidstaten, om de gewenste doelen (zoals reeds vastgelegd
in de grondwaterrichtlijn) te bereiken?
2. Is de Commissie van mening dat het in stand houden van twee
richtlijnen voor één probleem goede regelgeving is? Is de Commissie
van mening dat het in stand houden van de nitraatrichtlijn in lijn is
met haar doelstellingen op gebied van administratieve
lastenverlichting?
3. Is de Commissie van mening dat de bepalingen van de
nitraatrichtlijn het gebruik van kunstmest in plaats van dierlijke
mest stimuleert, omdat de maximum toedieningsnorm van 170 kg nitraat
(Annex III, paragraaf 2) enkel voor dierlijke mest geldt en niet voor
kunstmest? Is de Commissie van mening dat de nitraatrichtlijn op dit
punt in lijn is met haar doelstellingen om de milieu-impact van de
landbouw als geheel te verminderen?
4. Is de Commissie van mening dat de bepalingen van de
nitraatrichtlijn een belemmering vormen op de ontwikkeling van
mestvergisting in Europa, omdat alle nitraat in digestaat (restproduct
mestvergisting) meetelt voor de genoemde maximum toedieningsnorm van
170 kg nitraat en niet slechts het gedeelte dat daadwerkelijk
afkomstig is van dierlijke mest? Is de Commissie van mening dat de
nitraatrichtlijn op dit punt in lijn is met haar doelstellingen op het
gebied van de promotie van hernieuwbare energie?
5. Wanneer is de Commissie voornemens om de nitraatrichtlijn te
evalueren?
6. Wanneer is de Commissie voornemens om de grondwaterrichtlijn, in
samenhang met gerelateerde richtlijnen te evalueren?
VVD