Ministerie van Financiën

Vereenvoudigingen verpakkingenbelasting

nieuwsbericht | 18-07-2008 | Directie Voorlichting

De verpakkingenbelasting wordt nog verder vereenvoudigd: het aantal tarieven wordt gehalveerd van zestien naar acht, sectoren en individuele bedrijven kunnen maatwerkafspraken met de Belastingdienst maken, de definitie van verpakkingen wordt minder ruim, er komt een forfait voor importeurs en de belastingplicht van loonverpakkers verschuift naar de bedrijven die deze klus uitbesteden. Dat heeft staatssecretaris De Jager van Financiën met VNO-NCW afgesproken. Door de afspraken gaat de regeldruk van de verpakkingenbelasting voor het bedrijfsleven omlaag en sluit de belastingheffing beter aan bij de praktijk.

De vereenvoudigingen komen bovenop de eerder aangekondigde maatregelen zoals de teruggaaf voor indirecte export en het schrappen van franchises uit de concerndefinitie. De opbrengst (voor 2009: ¤ 365 miljoen) blijft gelijk. Overzicht van de maatregelen
Maatwerk in de uitvoering

Vanuit de gedachte van horizontaal toezicht door de Belastingdienst krijgen sectoren en individuele bedrijven de mogelijkheid om maatwerkafspraken te maken. Zo is het mogelijk om in een convenant of een vaststellingsovereenkomst maatwerkafspraken te maken over de toepassing van de verpakkingenbelasting. Daarbij kunnen afspraken worden gemaakt over de vaststelling van een forfait voor de aan te geven kilo's verpakkingen. Het forfait wordt berekend op basis van kengetallen afkomstig uit de bestaande bedrijfsadministratie, zoals aantallen liters of kilo's verkochte producten. Op basis van een steekproef kunnen het kengetal en het forfait worden berekend. De verf- en smeermiddelenbranches en de sector gedestilleerd voeren momenteel gesprekken met de Belastingdienst. Eerder zijn al afspraken gesloten met de wijnsector, de sierteelt en de groente en fruitsector. Forfait voor geïmporteerde verpakkingen

Voor geïmporteerde verpakkingen kan het forfait ook in overleg met de inspecteur via een beschikking worden vastgesteld. Deze beschikking zal gedurende enkele jaren gelden. Daarnaast kan voor geïmporteerde verpakkingen een optioneel tarief worden toegepast. Dit kan gebruikt worden in situaties waarin het te bewerkelijk is om een uitsplitsing te maken naar materiaalsoorten. Wijziging definitie verpakkingen

Er komt een andere definitie van verpakkingen, zodat logistieke hulpmiddelen als pallets, trolleys of grote kratten niet langer als verpakking worden gezien. Daarnaast wordt het mogelijk om de componenten van een verpakking onder de hoofdverpakking te laten vallen. Hierdoor hoeven de verschillende verpakkingsonderdelen niet meer afzonderlijk in de administratie te worden opgenomen (zoals etiketten en nietjes). De wijziging van de definitie van verpakking voor de verpakkingenbelasting zal geen gevolgen hebben voor definitie in het Besluit verpakkingen. Er wordt nog overlegd met het bedrijfsleven over de precieze uitwerking van de aanpassing van de definitie. Halvering aantal tarieven

Het verschil tussen primaire en secundaire/tertiaire verpakkingen komt te vervallen. Het aantal tarieven wordt hierdoor gehalveerd van zestien naar acht. Hiermee gaan de administratieve lasten omlaag. Verder blijft voor flessen voor water, bier of frisdrank die onder een statiegeldregeling een lager tarief gelden. Verschuiven belastingplicht loonverpakkers

Loonverpakkingsbedrijven werken voor opdrachtgevers die meestal ook het verpakkingsmateriaal aanleveren. Daarom is ervoor gekozen om de opdrachtgevers in al deze gevallen de aangifte te laten verzorgen. Deze groep is vaak al belastingplichtig. Inwerkingtreding maatregelen

De maatregelen worden opgenomen het Belastingplan 2009. Het voorstel is om de maatregelen voor het forfait voor geïmporteerde verpakkingen, het schrappen van het samenwerkingsverband uit de concerndefinitie, het verlagen van het tarief voor biokunststof tot het niveau van het tarief voor papier en karton en het aanpassen van de definitie van importeur, met terugwerkende kracht per 1 januari 2008 in te laten gaan. Het vervallen van het verschil in tarief tussen primaire en secundaire/tertiaire verpakkingen en de verschuiving van de belastingplicht van loonverpakker naar uitbesteder zullen per 1 januari 2009 ingaan. De aanpassing van de definitie van verpakkingen zal in principe ook met ingang van 1 januari 2009 ingaan, maar er wordt bekeken of dit nog voor 2008 kan gelden.

Meer informatie


* Brief aan de Tweede Kamer http://www.minfin.nl/nl/actueel/kamerstukken_en_besluiten,2008/07/DV08-63.html