Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Inhoud pagina: Toespraak minister Ter Horst bij gezamenlijke ondertekening
convenanten veiligheidsregio's
9 juli 2008
De datum 1 juli 2008 staat voor veel Nederlanders in het geheugen als
de eerste dag dat ze niet meer in een café mochten roken. Voor u had
die datum ook nog een heel andere lading. U had tot 1 juli de tijd om
voldoende draagvlak te krijgen om voor uw veiligheidsregio een
convenant af te sluiten met het Rijk.
U bent daarin geslaagd en mijn waardering daarvoor is groot. Vandaag
zet de rampenbestrijding in Nederland een flinke stap in de goede
richting.
Zo'n stap is nodig. Anderhalf jaar geleden constateerden we dat het
maar matig was gesteld met de rampenbestrijding. Het beeld was
zorgelijk: Nederland was niet klaar voor grote calamiteiten, zoals een
dijkdoorbraak of vliegtuigramp. Actie was geboden, juist in een
periode dat veiligheid wat minder in de mode lijkt doordat er geen
grote calamiteit heeft plaatsgevonden. `Haast je als je tijd hebt',
zeggen ze wel eens. Vooruitlopend op de Wet veiligheidsregio's, wilde
ik via deze convenanten al stimuleren dat de regio's aan de slag
gingen met de kwaliteitseisen.
Het was een spannend proces.
Tot het laatst toe bleef het ongewis met hoeveel regio's we vandaag
gezamenlijk een convenant konden ondertekenen. Zes andere
veiligheidsregio's gingen u voor in september 2007 tot maart dit jaar.
Daarna bleef het even stil.
Gelukkig kregen we in mei weer allerlei aanmeldingen van regio's die
een convenant wilden afsluiten. Dat we dit nu met acht regio's
tegelijk kunnen ondertekenen vind ik een bescheiden feestje waard.
Om verschillende redenen.
Ten eerste is het goed nieuws voor alle mensen in de betrokken
regio's. Zij mogen verwachten dat de overheid zich goed voorbereidt op
risico's.
Ten tweede laat u zien dat u het ermee eens bent dat dit de juiste
richting is voor de rampenbestrijding in Nederland. U neemt de
verantwoordelijkheid om uw regio goed voor te bereiden op crises en
rampen en u gaat daar inhoudelijke verplichtingen voor aan. Daar is
bestuurlijke moed voor nodig, temeer omdat sommigen van u dit doen
ondanks het feit dat niet alle gemeenten van de regio hier voorstander
van waren.
Een gezamenlijke ondertekening wil niet zeggen dat we ook allemaal
hetzelfde convenant ondertekenen. Het uitgangspunt is maatwerk. Wel
zijn er twee onderwerpen die voor iedereen gelden en die als pijler
fungeren voor de convenanten. En dat zijn de basisvereisten
crisismanagement die in nauw overleg met het veld zijn opgesteld - en
de regionalisering van de brandweer.
Bij dit laatste onderwerp spelen emoties een rol die we niet mogen
onderschatten. Zeker niet als het gaat om de rol van de vrijwilligers.
Ik heb zelf met vrijwilligers gesproken en het viel me op hoe
genuanceerd ze spraken over de regionalisering. Eigenlijk was er niet
zoveel veranderd: zelfde gebouw, zelfde collega's.
Er bestaan kennelijk veel misverstanden over de regionalisering. Als
het goed is worden de faciliteiten juist verbeterd voor hen. Mijn
boodschap is dan ook: betrek hen zoveel mogelijk in het proces. Hun
inbreng doet er toe. Om dit te onderstrepen heb ik een startsubsidie
gegeven voor de Vakvereniging voor Brandweervrijwilligers die recent
is opgericht.
Wat betreft de voortgang: ik houd in ieder geval jaarlijks contact met
u.
De Inspectie Openbare Orde en Veiligheid houdt via een eigen methodiek
de vinger aan de pols, en komt begin 2010 met een eindrapportage.
Over het politieke proces kan ik kort zijn. De Kamerbehandeling van
het wetsvoorstel Veiligheidsregio's zal waarschijnlijk dit najaar
plaatsvinden.
Intussen gaat u aan de slag met het uitvoeren van de afspraken die we
nu maken. Misschien kunt u vandaag al gebruik maken van de situatie
door met uw buurregio afspraken te maken over bijvoorbeeld
bovenregionale bijstand.
Het vizier staat wat mij betreft gericht op eind 2009. Ik heb mijzelf
tot doel gesteld dat de rampenbestrijding dan op orde is. Dat hebben
we ook afgesproken in het regeerakkoord en in het bestuursakkoord met
de VNG.
Mijn eigen rol is bescheiden. Ik kan een duw in de rug geven. Maar de
slagkracht komt van u. U toont de ambitie om dit op te pakken en
daarvoor heb ik veel respect. Ik wens u daarbij veel succes.
Naar boven
Zie ook
Zie het origineel
* Vijftien van de vijfentwintig veiligheidsregio's maken afspraken
over kwaliteit rampenbestrijding
---
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties