Marktpartijen betrekken bij evaluatie gevolgen Wet ruimtelijke
ordening
Het is goed dat de effecten van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening
permanent in de gaten worden gehouden. Maar mocht uit deze monitoring
blijken dat de voortgang van de woningbouw in gevaar komt dan moet het
ministerie van VROM wel direct maatregelen nemen om dit proces te
keren. Verder is het verbazingwekkend dat marktpartijen zoals de
brancheorganisatie NVB niet bij de monitoring worden betrokken.
Hiermee reageert NVB, Vereniging voor ontwikkelaars en
bouwondernemers, op het initiatief van de Eerste Kamer om de nieuwe
Wet ruimtelijke ordening permanent te monitoren. Minister Cramer heeft
inmiddels toegezegd dit te gaan doen. In een brief aan de
bewindslieden Cramer en Vogelaar van het ministerie van VROM schrijft
de brancheorganisatie van ruim 200 projectontwikkelende
bouwondernemingen het verbazingwekkend te vinden dat marktpartijen bij
deze regelmatige evaluaties niet worden betrokken. Dat is, aldus NVB,
extra vreemd omdat een belangrijk onderdeel van de nieuwe Wet
ruimtelijke ordening, namelijk de grondexploitatiewet, bedoeld is voor
de situatie waarbij marktpartijen eigenaar zijn van de grond. In de
brief dringt NVB aan samen met de aangesloten bedrijven bij de
evaluatie betrokken te worden.
Ook heeft het in de gaten houden van de effecten van de invoering van
de nieuwe Wet ruimtelijke ordening op de woningmarkt in de ogen van
NVB alleen zin wanneer VROM direct maatregelen neemt als dit nodig
mocht zijn. Een adequate oplossing is in dit geval bijvoorbeeld om het
accent in het ruimtelijke ordeningsbeleid minder te leggen op bouwen
in de stedelijke gebieden.
Het betrekken van de marktpartijen is volgens NVB vooral van belang
omdat zij exact weten hoe de markt er voor staat. En die markt heeft
op dit moment extra aandacht en zorgvuldigheid nodig. Gemeenten zijn
zich hier echter niet of nauwelijks nog van bewust of gaan daar
simpelweg aan voorbij. Het gevaar is daardoor heel groot dat gemeenten
ontwikkelaars kostenvergoedingen vragen waarvoor de afzetprijs geen
ruimte biedt. Of dat gemeenten eisen stellen die niet elders kunnen
worden gecompenseerd door bijvoorbeeld de inzet van winsten die zijn
gemaakt bij de ontwikkeling van buitengebieden, de zogenoemde
bovenplanse verevening. In die gevallen vreest NVB, dat ontwikkelaars
zich zullen terugtrekken. De ontwikkeling van plannen in stedelijke
vernieuwingsgebieden zal daar waarschijnlijk het eerste slachtoffer
van worden. In die gebieden zijn immers de exploitatiekosten bijzonder
hoog terwijl de financiële draagkracht van potentiële kopers daar over
het algemeen aanzienlijk beperkter is dan die van kopers in de
buitengebieden.
Overigens heeft NVB het onderdeel grondexploitatie in de nieuwe Wet
ruimtelijke ordening altijd al gezien als een grote bedreiging voor de
voortgang van de woningbouwproductie en in het bijzonder de stedelijke
vernieuwing.
---
NVB Bouwondernemers & Ontwikkelaars